Решение № 2-1929/2018 2-1929/2018 ~ М-1579/2018 М-1579/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2-1929/2018

Резолютивная часть


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 27 июня 2018г.

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Григорьевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1929 /18 по исковому заявлению ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 к Департаменту опеки, попечительства и социальной поддержки населения Администрации городского округа Самара, Администрации городского округа Самара, о признании права на включение и включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Борисова

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 27 июня 2018г.

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Григорьевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1929 /18 по исковому заявлению ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 к Департаменту опеки, попечительства и социальной поддержки населения Администрации городского округа Самара, Администрации городского округа Самара, о признании права на включение и включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице законного представителя ФИО3 обратились в суд с иском к Департаменту опеки, попечительства и социальной поддержки населения Администрации городского округа Самара, Администрации городского округа Самара, о признании права на включение и включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указав, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № над ФИО1 установлена опека, опекуном назначена бабушка истицы ФИО2

ФИО1 относиться к категории детей, оставшихся без попечения родителей, так как мать истицы ФИО4 лишена родительских прав решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отец истицы ФИО5 лишен родительских прав решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Истица обратилась в Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки населения Администрации городского округа Самара с заявлением о включении её в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.

Распоряжением первого заместителя главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № истице было отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, в связи с отсутствием предусмотренных действующим законодательством оснований для включения в список (общая площадь жилого помещения более учетной нормы площади жилого помещения).

С указанным распоряжением истица не согласна, поскольку является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Таким образом, истица имеет право долю, соответствующую <данные изъяты> кв.м. общей площади указанного жилого помещения. Истица не относится к членам семьи ФИО6 и ФИО2

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истица просила суд признать за ней право на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по г.о. Самара, обязать Администрацию городского округа Самара включить истицу в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по г.о. Самара.

В судебном заседании ФИО1 и законный представитель ФИО2 требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации городского округа Самара ФИО7, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца.

Представитель Администрации городского округа Самары в судебное заседание не явился, был уведомлен.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается свидетельством о рождении.

Мать истицы ФИО4 лишена родительских прав решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Отец истицы ФИО5 лишен родительских прав решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № над ФИО1 установлена опека, опекуном назначена бабушка истицы ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась в Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки населения Администрации городского округа Самара с заявлением о включении её в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.

Распоряжением первого заместителя главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, в связи с отсутствием предусмотренных действующим законодательством оснований для включения в список (общая площадь жилого помещения более учетной нормы площади жилого помещения).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником <данные изъяты> доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Согласно справке с места жительства, в указанной квартире зарегистрированы ФИО6, ФИО2, ФИО8, ФИО1

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьей 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяются Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9 статьи 8 указанного Федерального закона).

Жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Пунктом 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона установлено, что проживание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с тем, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Судом установлено, что в квартире, где проживает и зарегистрирована ФИО1, также зарегистрированы и проживают ФИО6, ФИО2, ФИО8

Общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м. Таким образом, на одного члена семьи ФИО1 приходится по <данные изъяты> кв.м., что более учетной нормы, в связи с чем, ФИО1 не является нуждающейся в предоставлении жилого помещения.

При указанных обстоятельствах, требования ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 удовлетворению не подлежат.

Доводы о том, что ФИО1 является собственником <данные изъяты> доли жилого помещения, что составляет <данные изъяты> кв.м., общей площади жилого помещения, суд не принимает во внимание.

Порядок пользования жилым помещением не определен, ФИО1 имеет возможность пользоваться всей квартирой, одна жилая комната в квартире является смежной, которой пользуются все зарегистрированные в квартире лица, соответственно расчет нуждаемости исходя из количества зарегистрированных и проживающих в квартире лиц является правильным и законным.

Доводы о том, что ФИО1 не является членом семьи С-вых, суд также находит несостоятельным, поскольку доказательств ведения раздельного хозяйства суду предоставлено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение принято в окончательном виде 02.07.2018г.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья