Решение № 2А-1250/2017 2А-1250/2017~М-1145/2017 А-1250/2017 М-1145/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2А-1250/2017

№а-1250/2017

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фроловский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Андреева К.В.

с участием прокурора Банько А.Г.,

административного истца – представителя ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> ФИО1,

административного ответчика – осуждённого ФИО2,

при секретаре Илясовой Т.Ю.,

рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в открытом выездном судебном заседании в городе <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 6 лет по отбытию им срока наказания с установлением следующих ограничений: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время с 22-00 до 06-00 часов.

В обоснование требований указав, что в ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> ФИО2 отбывает наказание по приговору Серафимовичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ /с учётом изменений, внесённых постановлением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ/, которым он осужден по п.«а» ч.2 ст.132 УК РФ к 5 годам 7 месяцам лишения свободы, в соответствии с п.«в» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по постановлению Суровикинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ от отбывания наказания, назначенного по приговору Серафимовичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и согласно ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путём частичного присоединения неотбытой части наказания по предыдущему приговору суда окончательно определено наказание в виде 5 лет 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. При назначении наказания ФИО2 признано отягчающим обстоятельством – опасный рецидив преступлений, что является основанием для установления административного надзора по отбытию срока наказания.

В судебном заседании административный истец - представитель ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> ФИО1 поддержал заявленные требования по указанным основаниям, просил их удовлетворить.

Административный ответчик – осуждённый ФИО2 заявленные требования об установлении в отношении него административного надзора не признал.

Выслушав стороны, заключение прокурора Банько А.Г., полагавшего заявленные требования об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора подлежащими частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующему.

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно требованиям части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осуждён по приговору Серафимовичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ /с учётом изменений, внесённых постановлением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ/ по п.«а» ч.2 ст.132 УК РФ к 5 годам 7 месяцам лишения свободы, в соответствии с п.«в» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по постановлению Суровикинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ от отбывания наказания, назначенного по приговору Серафимовичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и согласно ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путём частичного присоединения неотбытой части наказания по предыдущему приговору суда окончательно определено наказание в виде 5 лет 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу и исполняется в настоящее время.

Согласно указанному приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, преступление совершено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из начала срока отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Из приговора усматривается, что ФИО2 отбывает наказание по данному приговору за тяжкое преступление, при наличии в действиях опасного рецидива, что является основанием в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления административного надзора.

При таких обстоятельствах, совокупность исследованных доказательств достаточно подтверждает наличие оснований для установления в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора.

В силу ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 совершил преступление, предусмотренное п.«а» ч.2 ст.132 УК РФ, которое относится к категории тяжких.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации» изменён п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания.

Однако, при применении данного закона следует учитывать положения ст.10 УК РФ, в соответствии с которой уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В этой связи срок погашения судимости для ФИО2 следует определять по закону, действовавшему на момент совершения им преступления, в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, он составлял 6 лет после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая возможность продления и прекращения административного надзора, предусмотренную статьёй 6 названного закона, в целях выполнения установленных статьёй 2 данного закона задач, суд считает целесообразным установление ФИО2 административного надзора сроком на шесть лет.

Оснований для снижения срока административного надзора осуждённому ФИО2 не имеется.

Согласно ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определённых местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №102-ФЗ).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В случаях, предусмотренных ч.3 ст.12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Кроме того, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №102-ФЗ внесены изменения в п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, согласно которым обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Поскольку из приговора Серафимовичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и материалов личного дела следует, что ФИО2 места жительства или пребывания на территории РФ не имеет, и при этом изъявил желание после освобождения из мест лишения свободы проживать в муниципальном образовании – Серафимовичский муниципальный район <адрес>, следовательно, суд приходит к выводу об обязательном установлении осужденному ФИО2 административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – Серафимовичского муниципального района <адрес>, поскольку данное ограничение является обязательным в соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ.

Исходя из представленной в судебное заседание администрацией ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> характеристики следует, что осуждённый ФИО2 за время отбытия наказания зарекомендовал себя следующим образом: вину в совершенном преступлении не признал, в содеянном не раскаялся, исполнительных листов не имеет. Правила внутреннего распорядка, требования уголовно-исполнительного кодекса РФ соблюдает. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, делает для себя правильные выводы. В отряде поддерживает отношения с осужденными положительной направленности. Характеризуется положительно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осуждённому ФИО2 за время отбывания наказания наложено 5 взысканий, которые в настоящее сняты и погашены, и объявлено 19 поощрений за добросовестный труд.

Изложенные обстоятельства в судебном заседании полностью подтвердил представитель ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> ФИО1, которые объективно подтверждены исследованными по делу доказательствами.

Принимая во внимание личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд считает подлежащим частичному удовлетворению заявленные административные ограничения, а именно установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования – Серафимовичский муниципальный район <адрес>.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ суд, при разрешении административного дела об установлении административного надзора, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и /или/ видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из приговора Серафимовичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 совершил преступление, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

В связи с чем, исходя из образа жизни осужденного ФИО2, обстоятельств совершённого им преступления, поведения лица в период отбытия наказания, а также в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, воспитательного воздействия и недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд считает необходимым дополнительно установить осужденному ФИО2 ограничение в виде запрещение пребывания в определённых местах, а именно местах, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на разлив, посещения дискотек, ночных клубов.

Применение данных административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного.

Срок административного надзора, в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учёт в органах внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Федерального казённого учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 6 /шесть/ лет до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования – Серафимовичского муниципального района <адрес>.

- запрещение пребывания в определённых местах, а именно местах, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на разлив, посещения дискотек, ночных клубов.

В остальной части исковых требований об установлении ограничений отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органах внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись К.В. Андреев

№а-1250/2017

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ