Решение № 2-1439/2019 2-1439/2019~М-988/2019 М-988/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2-1439/2019

Дело № 2-1439/19

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 августа 2019 года г. Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.Р. Андреева,

при секретаре судебного заседания Ю.В. Минуллиной,

с участием истцов ФИО1, ФИО2 и их представителя ФИО3,

сурдопереводчика ФИО4,

представителя истца ФИО5 – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО5 к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, Муниципальному казенному учреждению «Администрация Кировского и Московского районов города Казани Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании права на предоставление земельного участка в собственность,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО5 обратились в суд с иском к МКУ «Администрация Кировского и Московского районов г.Казани ИКМО г.Казани»о признании жилого дома домом блокированной застройки, обязании предоставить земельные участки в собственность. В обоснование иска указав, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом <адрес>: ФИО1 и ФИО2 - часть жилого дома общей площадью 50,5 кв.м. по 1/2 доли за каждой, ФИО5 – часть жилого дома общей площадью 49,1 кв.м.

Изолированные части жилого дома по указанному выше адресу расположены на отдельных земельных участках с кадастровыми номерами № которые так же находятся в собственности в равных долях, пропорционально долям в праве общей долевой собственности на жилой дом.

Жилой дом отвечает критериям дома блокированной застройки, в доме нет подвалов, не имеется коридоров, площадок, нет выхода, которым могли бы пользоваться оба собственника.

Указанное выше домовладение фактически разделено на две части, так как собственники ФИО1, ФИО2 и ФИО5 пользуются каждый своей частью. Такой порядок пользования жилым домом сложился давно. Ранее части дома представляли из себя две <адрес> № указанного дома.

Решением Кировского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 и ФИО2 прекращено право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждой на <адрес>, признано за ними право общей долевой собственности на часть жилого <адрес> общей площадью 50,5 кв.м. по 1/2 доли за каждой. За ФИО5 прекращено право собственности на <адрес>, признано за ней право собственности на часть жилого <адрес> общей площадью 49,1 кв.м.

Согласно техническим заключениям № и № по результатам обследования <адрес>, подготовленным РГУП БТИ МСАИЖКХ РТ, жилые помещения являются обособленными друг от друга, имеют отдельные входы, систему водоснабжения, канализации, отдельная котельная в каждой части дома, определен порядок пользования земельными участками.

Части (блоки) домовладения разделены общей стеной.

В зависимости от классификации исследуемых частей домовладения жилой <адрес> может быть отнесен к домам блокированной застройки.

Также части жилого <адрес> по указанному адресу стоят на кадастровом учете недвижимости с различными кадастровыми номерами.

Истцы полагают, что жилой <адрес> относится к жилому дому блокированной застройки, состоящему из частей площадью 50,5 кв.м. и 49,1 кв.м.

Часть жилого дома общей площадью 50,5 кв.м. состоит из комнаты № площадью 13,4 кв.м., комнаты № площадью 11,3 кв.м., кухни № площадью 8,1 кв.м., кухни № площадью 12,8 кв.м., коридора № площадью 4,9 кв.м., которые расположены по адресу: <адрес>

Часть жилого дома общей площадью 49,1 кв.м. состоит из комнаты № площадью 13,4 кв.м., комнаты № площадью 11,9 кв.м., комнаты № площадью 11,9 кв.м., кухни площадью 7,7 кв.м., коридора площадью 4,2 кв.м., которые расположены по адресу: <адрес>.

Ответчиком в предоставлении земельных участков истцам было отказано на основании того, что части зданий, строений или сооружений не являются самостоятельными объектами капитального строительства.

На основании изложенного, истцы просят суд признать жилой дом, назначение жилое, общей площадью 99,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки; обязать МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани» предоставить земельные участки под каждый объект недвижимости (блок) жилого дома блокированной застройки <адрес> в границах земельных участков с кадастровыми номерами № для оформления прав собственности.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Исполнительный комитет муниципального образования <адрес>.

В суде истцы ФИО1, ФИО2 и представитель истца ФИО5 – ФИО6 исковые требования уточнили, просили признать право на предоставление в собственность земельных участков с кадастровым номером № за ФИО1, ФИО2; с кадастровым номером № за ФИО5 как за сособственниками частей жилого дома, расположенного по адресу: <...>, в соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчиков в суд не явилась, извещена, причины неявки суду не известны.

Согласно статье 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В силу статьи 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Истцы ФИО1, ФИО2 и их представитель, представитель истца ФИО5 – ФИО6 на рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчиков в порядке заочного производства согласны.

Представитель третьего лица МКУ «УГР ИКМО г. Казани» в суд не явился, представил отзыв на иск.

Представитель третьего лица МКУ «УАИГ ИКМО г. Казани» в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель МКУ «КЗИО ИКМО г. Казани» в суд не явился, причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РТ в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отстутствие.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 264 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно части 1 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктами 4 - 7 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации рассмотрение заявлений о предоставлении земельного участка осуществляется в порядке их поступления.

В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Проекты договоров и решения, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящей статьи, выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка.

Проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров.

Согласно пункту 8 стати 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса;

3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16настоящего Кодекса.

Судом установлено, что решением Кировского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО5 удовлетворить.

Признать <адрес> № частями жилого <адрес> по <адрес>.

Прекратить за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности по 1/2 за каждой на <адрес> и признать за ними право общей долевой собственности на часть жилого <адрес> общей площадью 50,5 кв.м. по 1/2 доле за каждой.

Прекратить за ФИО5 право собственности на <адрес> по <адрес> и признать за ней право собственности на часть жилого <адрес> общей площадью 49,1 кв.м.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу указанным выше решением суда от ДД.ММ.ГГГГ имеют обязательную силу как для суда, так и для сторон по делу, поскольку они принимали участие в деле, по результатам рассмотрения которого вынесено указанное решение.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - жилой дом, декларированной площадью 653,20 кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, внесены в ЕГРНна основании материалов инвентаризации. Согласно сведениям ЕГРН на данном земельном участке расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами № (вид объекта - здание, наименование - часть жилого дома, общей площадью 49,1 кв.м., собственность - ФИО5) и № (вид объекта - здание, наименование - часть жилого дома, общей площадью 50,5 кв.м., общая долевая собственность - ФИО1 и ФИО2).

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - жилой дом, декларированной площадью 733,50 кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, внесены в ЕГРН на основании материалов инвентаризации. Согласно сведениям ЕГРН на данном земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером № (вид объекта - здание, наименование - часть жилого дома, общей площадью 49,1 кв.м., собственность - ФИО5).

Согласно пояснительным запискам кадастрового инженера ФИО7 кадастровым инженером подготовлена схема расположения на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, пер Гаванский. При этом: площадь земельного участка составляет 635 кв.м.; пересечений со смежными земельными участками нет; на земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером № Границы земельного участка сформированы: от точки н1-н2;н4-н5 с учетом красных линий, от точки н2-н4; н5-н1 по существующим ограждениям (забор).

Также кадастровым инженером подготовлена схема расположения на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. При этом: площадь земельного участка составляет 755 кв.м.; пересечений со смежными земельными участками нет; на земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером № Границы земельного участка сформированы: от точки н8-н1 ;н5-н6 с учетом красных линий, от точки н1-н5; н6-н8 по существующим ограждениям (забор).

В целях согласования предоставления в собственность земельного участка площадью 1391 кв.м. <адрес> истцы обратились в МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани» с соответствующим заявлением.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ заявителям было отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка по причине того, части зданий или сооружений не являются самостоятельными объектами капитального строительства, в связи с чем, предоставление земельных участков под такими частями не является возможным.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об обоснованности иска, поскольку в пункте 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации содержится исчерпывающий перечень оснований для принятия решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Основания, изложенные в отказе, о том, что принадлежащие истцам на праве собственности части жилого дома не являются самостоятельными объектами капитального строительства, не могут служить обстоятельством, влекущим невозможность принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Кроме того, согласно представленным в материалах дела техническим заключениям № и № истцам принадлежат изолированные части дома с отдельными входами, системами водоснабжения, канализации, отдельной котельной.

В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В связи с изложенными обстоятельствами, требования о признании за истцами права на предоставление земельного участка под частями жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 98,100, 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил:

иск ФИО1, ФИО2, ФИО5 удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право на предоставление земельного участка в собственность под частью жилого дома общей площадью 50,5 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> по 1/2 доли за каждой.

Признать за ФИО5 право на предоставление земельного участка в собственность под частью жилого дома общей площадью 49,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Ответчики вправе подать в Кировский районный суд г. Казани Республики Татарстан заявление об отмене настоящего заочного решения в течение 7 дней после получения его копии.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2019 года.

Судья А.Р. Андреев