Решение № 2-279/2025 2-279/2025~М-210/2025 М-210/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 2-279/2025

УИД: №

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Мичуринск

Мичуринский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Кондрашовой Ю.А..,

при секретаре Филипповой А.А.,

с участием прокурора Беляковой С.Е., представителей ответчика ФИО2 и ФИО3, представителя администрации Мичуринского муниципального округа Тамбовской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мичуринского района Тамбовской области в интересах в интересах субъекта РФ – Тамбовской области в порядке ст.45 ГПК РФ к ФИО5 об устранении нарушений природоохранного законодательства в части использования береговой линии

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мичуринского района Тамбовской области обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах субъекта РФ – Тамбовской области с иском, в котором просит возложить обязанность на ФИО5 в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения природоохранного законодательства, а именно снести (демонтировать) некапитальное строение, расположенное в границах береговой полосы реки Лесной Воронеж на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес><адрес>

Исковые требования мотивированы следующим.

Прокуратурой Мичуринского района Тамбовской области проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства. Поводом для проверки послужило обращение депутата Тамбовской областной Думы ФИО8 в интересах ФИО9 о нарушениях, выразившихся в самовольном занятии земельного участка, собственность которого не разграничена, что в свою очередь привело к ограничению доступа к реке Лесной Воронеж.

Земельный участок площадью 2362 кв.м. с кадастровым номером № по вышеуказанному адресу, находящийся вблизи береговой полосы водного объекта – реки Лесной Воронеж, протяженностью 164 км., на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен ФИО1 сроком на 20 лет, то есть по ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону земельный участок принадлежит ответчику ФИО5

В ходе совместной проверки с заместителем главного государственного инспектора МО по г.Мичуринску и Мичуринскому муниципальному округу Управления Росреестра по Тамбовской области было проведено обследование с применением высокоточного спутникого геодезического оборудования, в результате чего выявлен факт пересечения береговой полосы р.Лесной Воронеж: в граница вышеназванного земельного участка имеется нежилое строение, при этом в точке 7 (на схематическом чертеже от ДД.ММ.ГГГГ) расположен ближайший к реке угол нежилого строения, расстояние от которого до береговой линии составляет 14 метров, что является нарушением ст.6 Водного кодекса РФ.

Прокурор Белякова С.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации Мичуринского района Тамбовской области ФИО4 посчитал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Ответчик ФИО5, надлежаще извещенная, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своих представителей по доверенности – ФИО3 и ФИО2, которые в судебном заседание исковые требования признали в полном объеме, обязались демонтировать спорное строение в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Представители Управления Росприроднадзора по Тамбовской области, Министерства экологии и природных ресурсов Тамбовской области, Управления Росреестра по Тамбовской области, МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, Донского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились.

Суд, изучив материалы дела, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Правила свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе регламентированы Водным кодексом РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 1 Водного кодекса РФ, водный объект -природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п. 1 ст.6 Водного Кодекса РФ).

Согласно ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ, полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

В соответствии с ч. 8 ст. 6 Водного кодекса РФ, каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Вышеприведенные нормы и правила действующего природоохранного законодательства свидетельствуют о запрете ограничения свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее -ЗК РФ) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 3 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью (ч. 2 ст. 214 ГК РФ).

Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (ч. ч. 1, 2 ст. 264 ГК РФ).

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10, 11 ЗК РФ.

В силу ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений).

Положениями ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлен перечень обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков, в числе которых: обязанность использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в том числе в случаях самовольного занятия земельного участка.

Частью 2 указанной статьи установлено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При разрешении настоящего спора, суд принимает признание иска представителей ответчика, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора, исходя из следующего.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> в районе <адрес>А, на основании договора аренды земельного участка, государственная собственность которого не разграничена, сроком на 20 лет по ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время правообладателем данного земельного участка является ответчик ФИО5, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный земельный участок имеет вид разрешенного использования: приусадебный участок личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов.

Согласно схематическому чертежу от 23 января 2025 года, подготовленному ведущим специалистом-экспертом ММО по г.Мичуринску и Мичуринскому району Управления Росреестра по Тамбовской области ФИО12, обмером установлено, что за границами участка с кадастровым номером: №, по точкам 1-2 установлено ограждение из сетки рабицы протяженностью 8,5 м. и по точкам 3-4-5-6-3 установлена часть беседки на площади 68 кв.м. Часть беседки и ограждения размещены на территории, сведения о которой не внесены в ЕГРН. В т.7 расположен ближайший к рее угол нежилого строения, расстояние которого до береговой линии 14 м.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение ст.6 Водного кодекса РФ, на землях общего пользования (на береговой полосе), ответчиком возведено некапитальное строение, которое может воспрепятствовать гражданам доступу к водному объекту – реке Лесной Воронеж и пользования береговой полосой указанного водного объекта.

На основании изложенного, с учетом признания иска ответчиками, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Мичуринского района Тамбовской области удовлетворить.

Обязать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> (паспорт гражданина РФ № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес><адрес>) снести (демонтировать) некапитальное строение, расположенное в границах береговой полосы реки Лесной Воронеж на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Мичуринский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Кондрашова Ю.А.

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2025 года.

Председательствующий Кондрашова Ю.А.