Решение № 2А-234/2025 2А-234/2025~М-16/2025 М-16/2025 от 28 января 2025 г. по делу № 2А-234/2025

Отметка об исполнении решения________________________________________

____________________________________________________________________

Дело № 2а-234/2025 29 января 2025 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Костенко Г.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Сланцевскому району Ленинградской области к ФИО1 о продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о продлении административного надзора.

В административном исковом заявлении указано, что в ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области на учете состоит ранее неоднократно судимый ФИО1, освободившийся из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Судимость будет снята и погашена в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями: два раза в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, по установленному ОМВД графику; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток; запретить посещение мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Ленинградской области.

Административный надзор в отношении ФИО1 установлен в связи с имеющейся у него не снятой и непогашенной судимостью за совершение тяжкого преступления и признанием его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора, а именно: запрещено пребывание в общественных местах, связанных с продажей и распитием алкогольной продукции – кафе, барах, ресторанах и т.п. и обязан явкой три раза в месяц в ОВД по месту жительства.

Решением Сланцевского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, в ступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 дополнено ранее установленное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, по установленному ОМВД графику и продлен административный надзор сроком на 1 месяц.

Решением Сланцевского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 продлен срок административного надзора на 1 (один) месяц.

При постановке на учет, и затем, неоднократно, с ФИО1 были проведены профилактические беседы о недопустимости совершения им административных правонарушений и преступлений, а также, о том, что в случае нарушения общественного порядка или невыполнения ограничений (обязанностей), установленных в отношении него судом, ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области направит в Сланцевский городской суд Ленинградской области административное исковое заявление о дополнении ранее установленных или установлении в отношении него дополнительных ограничений, а также о продлении административного надзора.

И, тем не менее, ФИО1, уже после продления административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: дважды ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, к наказанию в виде 20 часов обязательных работ за каждое из совершенных правонарушений, постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, где проживает с сожительницей, поддерживает родственные связи с родственниками, проживающими отдельно, имеет официальное место работы. ФИО1 поддерживает связи с лицами ранее судимыми, спиртными напитками старается не злоупотреблять, к административной ответственности в течение года привлекался неоднократно. В декабре 2024 года на его поведение поступила жалоба.

С учетом того, что ФИО1 является лицом, ранее судимым, имеет неснятую судимость и, совершивший в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, Отдел МВД просит продлить ФИО1 административный надзор сроком на три месяца, при этом оставив ранее установленные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц, в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по установленному ОМВД графику; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток; запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Ленинградской области; запрета пребывания в общественных местах, связанных с продажей и распитием алкогольной продукции – кафе, барах, ресторанах и т.п.

Представитель административного истца ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области ФИО6 просил рассмотреть дело без его участия, поддержав административные исковые требования и просил их удовлетворить, о чем представил письменное заявление.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленный о дне, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрения дела без его участия, административный иск признал в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 55 ч. 3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 3 ч. 2 п. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.В соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 4 ст. 5 Закона № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Статьей 7 Закона № 64-ФЗ установлено, что административный надзор может быть продлен судом в случае:

1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе судебного разбирательства установлено и материалами дела подтверждено, что приговором Сланцевского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 228 ч. 2 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 15-19).

Судимость по вышеуказанному приговору суда будет снята и погашена в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (л.д. 13, 15-19).

Административный надзор в отношении ФИО1 установлен по месту отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, со следующими административными ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; запретить выезд за пределы Ленинградской области; обязан явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 11-12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнено ранее установленное ограничение административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и запрета пребывания в общественных местах, связанных с продажей и распитием алкогольной продукции – кафе, барах, ресторанах и т.п. (л.д. 15-16).

Решением Сланцевского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен административный надзор сроком на один месяц и дополнено ранее установленное ограничение административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по установленному ОМВД графику (л.д. 30-33).

Решением Сланцевского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора на один месяц и оставлены ранее установленные административные ограничения (л.д. 49-51).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания виде 20 часов обязательных работ за каждое из совершенных правонарушений (л.д. 40-41, 47-48).

Из установленных обстоятельств и анализа выше приведённых правовых норм следует, что испрошенные для ответчика административные ограничения согласуются с нормой статьи 55 (ч. 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводятся.

Следовательно, исковые требования ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области о продлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области о продлении административного надзора ФИО1 удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) месяца.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Оставить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц, в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по установленному ОМВД графику;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток;

- запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрета выезда за пределы Ленинградской области;

- запрета пребывания в общественных местах, связанных с продажей и распитием алкогольной продукции – кафе, барах, ресторанах и т.п.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Ленинградский областной суд через Сланцевский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий судья Костенко Г.В.