Решение № 12-168/2020 12-2306/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 12-168/2020

Дело № 12-168/2020


РЕШЕНИЕ

г.Калуга 12 февраля 2020 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Кукольниковой З.А., действующей в интересах ФИО1 на постановление №10673342183415492412 врио заместителя начальника Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 24 октября 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №10673342183415492412 врио заместителя начальника Центрального МУГАДН от 24 октября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поступившей в Калужский районный суд Калужской области, защитник Кукольникова З.А., действующая в интересах ФИО1, выражает несогласие с постановлением, указывает, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504, ФИО2 производил оплату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, путем постоплаты (внесение платы за фактически пройденное расстояние по федеральным дорогам после расчетов с грузоотправителями). Указанное также подтверждается детализацией ООО «РТИТС» начислений платы по транспортному средству «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, за 17 октября 2018 года. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Одновременно защитником заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, поскольку ФИО1 изначально была подана жалоба на постановление в Центральное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Ространснадзора. Жалоба до настоящего времени не рассмотрена должностным лицом, и копия решения не направлена ФИО1

Защитник Кукольникова З.А. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в жалобе.

Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска десятидневного срока, указанный срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении от 24 октября 2018 года было получено ФИО1 06 ноября 2018 года. 7 ноября 2018 года им подана жалоба на указанное постановление в Центральное МУГАДН, однако, какого-либо решения должностным лицом по жалобе не принято, сведений о том, что решение направлялось ФИО1 материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, ходатайство защитника Кукольниковой З.А., действующей в интересах ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы подлежит удовлетворению.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, судья приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает в случае движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении 17.10.2018 в 16:20:16 по адресу: 18 км 378 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р132 «Калуга-Рязань», Калужская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «ИВЕКО <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, которым является ФИО1 в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

В соответствии с п.п. 3, 4 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.

Согласно информации, предоставленной оператором взимания платы ООО «РТИТС», ранее транспортное средство марки «ИВЕКО <данные изъяты>», государственный регистрационный знак № было зарегистрировано в СВП за <данные изъяты>», расчетная запись 101007050939. В соответствии с договором безвозмездного пользования №, заключенным с <данные изъяты> и актом передачи бортового устройства за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № с 26 мая 2016 года было закреплено бортовое устройство № 500380783. Поскольку <данные изъяты> не обращался к оператору с заявлением о снятии с учета, данного транспортного средства и откреплении бортового устройства № 500380783, в СВП зафиксирован сбой в определении владельца (собственника) транспортного средства с государственным регистрационным знаком № при фиксации проезда 17 октября 2018 года на 18 км 378 м Р132 автомобильной дороги общего пользования федерального значения «Калуга-Рязань».

Проверка факта внесения ФИО2 платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № на момент фиксации проезда 17 октября 2018 года в 16 час. 20 мин. на 18 км 378 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р132 «Калуга-Рязань», показала, что бортовое устройство № 500380783 функционировало в штатном режиме, баланс денежных средств на расчетной записи 103002296764 оставался положительным, плата в счет возмещения вреда внесена ФИО1 установленном порядке.

При таких обстоятельствах судья приходит к вводу о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Восстановить защитнику Кукольниковой З.А., действующей в интересах ФИО1 пропущенный процессуальный срок для подачи жалобы на постановление №10673342183415492412 врио заместителя начальника Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 24 октября 2018 года.

Постановление №10673342183415492412 врио заместителя начальника Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 24 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья