Решение № 12-4/2020 12-48/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 12-4/2020

Дело № 12-4/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Лахденпохья Республика Карелия 20 января 2020 года

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия Назарова Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника МП ОМВД России по Лахденпохскому району Республики Карелия по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника МП ОМВД России по Лахденпохскому району №293 от 23 декабря 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В соответствии с указанным постановлением, в нарушение п.12, п.15 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации», утруждённого Постановлением Правительства Российской Федерации № 828 от 08.07.1997 года, ФИО1 проживал по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), не произвел обмен паспорта по достижению 45 летнего возраста.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, полагая его подлежащим отмене. В обоснование жалобы указал, что до ДД.ММ.ГГГГ находился в местах лишения свободы, где письменно обязался поменять паспорт сразу по прибытии к месту жительства. О нарушении п.12, 15 Положения о паспорте гражданина РФ предупрежден не был. В МП ОМВД России по <адрес> обратился ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, при этом пояснил суду, что в местах лишения свободы по достижению 45-летнего возраста ему сотрудниками исправительного учреждения было предложено поменять паспорт, однако он отказался, поскольку не хотел получать паспорт по месту отбывания наказания, то есть в ином регионе. Обязался обратится в миграционный пункт по месту жительства с целью замены паспорта незамедлительно после освобождения из мест лишения свободы, что им и было сделано. Последствия отказа от замены паспорта ему сотрудниками учреждения не разъяснялись, в связи с чем просит отменить решение о привлечении его к административной ответственности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - инспектор МП ОМВД России по Лахденпохскому району ФИО2, начальник МП ОМВД России по Лахденпохскому району ФИО3 считают принятое решение законным и обоснованным, поскольку ФИО1 нарушил требования Положения о паспорте гражданина РФ, не заменив паспорт по достижению возраста 45 лет. Допущенное нарушение закона ФИО1 объяснил не желанием получать паспорт вне пределов региона проживания. Факт отказа от получения паспорта по месту отбывания наказания подтверждается копией письменного заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, полученного из ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю постановление должностного лица законным и обоснованным по следующим основаниям.

Административная ответственность по части 1 статьи 19.15 КоАП РФ наступает за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

В силу п.п. 7 и 12 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 №828 (далее Положение), замена паспорта производится, в том числе, при достижении гражданином 45-летнего возраста.

При этом, согласно пункта 15 Положения, документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после достижения данного возраста.

Судом установлено, что ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ находился в местах лишения свободы, где ему исполнилось 45 лет (ДД.ММ.ГГГГ) и наступила обязанность замены паспорта гражданина РФ, однако ФИО1 никаких действий, направленных на исполнение требований закона не предпринял.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: постановлением № 293 от 23 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении, в котором ФИО1 собственноручно указал, что не хотел получать паспорт по месту отбывания наказания, а также аналогичным про содержанию заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, приобщенным к материалам дела в ходе рассмотрения жалобы, что опровергает доводы жалобы ФИО1 о его неосведомленности об обязанности гражданина произвести замену паспорта в установленные законом сроки. Нежелание гражданина произвести замену паспорта по месту отбывания наказания не исключает наличие в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 КоАП РФ.

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, в минимальном размере, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, чрезмерно суровым не является.

Обжалуемое постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, нарушений, гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для изменения или отмены постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника МП ОМВД России по Лахденпохскому району Республики Карелия №293 от 23 декабря 2019 года о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд Республики Карелия в десятидневный срок со дня вручения или получения копии решения.

Судья Л.В. Назарова