Решение № 2А-1691/2017 2А-1691/2017~М-781/2017 М-781/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2А-1691/2017

Дело №2а-1691/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2017 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в лице:

судьи Ветошкиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Шевандроновой Б.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу к Редакции СМИ-телеканала «ТВОЕ TV Новосибирск» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - телеканала «ТВОЕ TV Новосибирск»,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу обратилось в Ленинский районный суд г.Новосибирска с административным иском к ответчику Редакции СМИ-телеканала «ТВОЕ TV Новосибирск» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - телеканала «ТВОЕ TV Новосибирск».

В обоснование административного иска административный истец указал, что 30.01.2013 Управлением Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации - телеканала «ТВОЕ TV Новосибирск» серии Эл №ТУ 54-00543, учредителем которого являлось ЗАО «НОВАКТВ. Вместе с тем, в соответствии с данными сайта ФНС России (выпиской из ЕГРЮЛ) по состоянию на 13.01.2017, деятельность ЗАО «НОВАКТВ» была прекращена 01.10.2013 посредством реорганизации в форме присоединения. В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» в случае ликвидации или реорганизации учредителя - объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции. В ходе анализа договора между редакцией и учредителем средства массовой информации от 01.02.2013, заключенного между ЗАО «НОВАКТВ» и главным редактором телеканала «ТВОЕ TV Новосибирск» ФИО1, установлено, что в разделе 7 регламентированы основания и порядок прекращения деятельности редакции, основания и порядок прекращения деятельности СМИ, смены учредителя СМИ. Вместе с тем, порядок передачи прав и обязанностей в случае ликвидации учредителя данным разделом не установлен. Таким образом, все права учредителя в отношении телеканала «ТВОЕ TV Новосибирск» перешли к редакции. Статус данного СМИ является действующим.

Какой-либо информации о выходе в свет СМИ - телеканала «ТВОЕ TV Новосибирск» с 2013 года Управление не располагает.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что ЗАО «НОВАКТВ» является учредителем средства массовой информации – телеканала «ТВОЕ TV Новосибирск».

В ходе непосредственного мониторинга радиоканала за период с августа 2015 года до настоящего времени не выявлено вещания телеканала с названием «ТВОЕ TV Новосибирск» (в соответствии со статьей 27 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» зарегистрированное средство массовой информации обязано указывать в выходных данных зарегистрировавший его орган и регистрационный номер).

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведенного планового мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ - телеканала «ТВОЕ TV Новосибирск» №2101-дн от 24.08.2016.

В связи с данными обстоятельствами, в адрес учредителя и редакции телеканала «ТВОЕ TV Новосибирск» было направлено уведомление (исх. №10013-04/54 от 31.08.2016) с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации». Одновременно, учредитель и редакция предупреждены о том, что при не поступлении указанной информации к 29.09.2016, Управлением, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 15 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации», будет направлено в суд заявление о признании Свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

Конверт с уведомлением, направленный в адрес учредителя и редакции телеканала «ТВОЕ TV Новосибирск», вернулся 09.10.2016 с отметкой Почты России «Возвращается за истечением срока хранения».

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного административного иска в полном объеме.

Руководствуясь статьями ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - телеканала «ТВОЕ TV Новосибирск» серии ЭЛ №ТУ 54-00543, выданное Управлением Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области 30.01.2013.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 апреля 2017 года

Судья/подпись/ Л.В. Ветошкина

Подлинник решения находится в административном деле №2а-1691/2017 Ленинского районного суда г. Новосибирска.