Решение № 2А-387/2017 2А-387/2017~М-334/2017 А-387/2017 М-334/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2А-387/2017

дело №а-387/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.<адрес> «06» июня 2017 года

Инжавинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Алексейчикова А.М.,

с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО3,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц (в порядке ст. 39 КАС РФ) к администрации Красивского сельсовета <адрес> об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с административным иском к администрации Красивского сельсовета <адрес> об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности указывая на то, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов отнесено к вопросам местного значения поселений (п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ).

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в нарушение указанных положений закона, а также требований Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, Правил противопожарного режима в РФ, Свода Правил «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» на территории Красивского сельсовета <адрес> в <адрес> и д. Богачевка не обозначено направление движения к пожарным гидрантам и водонапорным башням, являющимся источником противопожарного водоснабжения.

Территория <адрес> и <адрес> не очищена от сухой травянистой растительности, не созданы защитные противопожарные минерализованные полосы со стороны примыкания к лесу в <адрес> и д. Богачевка.

В связи с этим просит признать незаконным бездействие администрации Красивского сельсовета <адрес> выразившееся в непринятии мер по соблюдению требований противопожарного законодательства и обязать устранить отмеченные нарушения в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании заместитель прокурора района ФИО3 административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, письменно уведомил суд о признании административных исковых требований прокурора, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав административного истца изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

В соответствии с п. 9 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения сельского поселения.

Согласно ст.ст. 63, 68 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ Первичные меры пожарной безопасности включают в себя в том числе обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности и обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара. На территориях поселений должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения.

Пунктами 77, 78 Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О противопожарном режиме» предусмотрено, что руководитель организации обеспечивает очистку объекта и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.

На объектах защиты, граничащих с лесничествами (лесопарками), а также расположенных в районах с торфяными почвами, необходимо предусматривать создание защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) в летний период сухой растительности или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах.

В ходе проведения проверки прокуратурой района были выявлены нарушения требований указанного законодательства.

Так из Акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на территории Красивского сельсовета <адрес> в <адрес> и д. Богачевка не обозначено направление движения к пожарным гидрантам и водонапорным башням, являющимся источником противопожарного водоснабжения.

Территория <адрес> и <адрес> не очищена от сухой травянистой растительности, не созданы защитные противопожарные минерализованные полосы со стороны примыкания к лесу в <адрес> и д. Богачевка (л.д. 6).

В соответствии со ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суд, заслушав мнение заместителя прокурора, исследовав материалы дела, считает возможным принять признание иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и вынести решение об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать бездействие администрации Красивского сельсовета <адрес>, выразившееся в непринятии мер по соблюдению требований противопожарного законодательства, незаконным.

Обязать администрацию Красивского сельсовета <адрес> в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:

- обозначить направление движения к пожарным гидрантам и водонапорным башням, являющимся источниками противопожарного водоснабжения в <адрес> и д. Богачевка;

- очистить от сухой травянистой растительности территорию по <адрес> и <адрес>;

- создать защитные противопожарные минерализованные полосы со стороны примыкания лесного массива в <адрес> и д. Богачевка.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Инжавинский районный суд <адрес> в течение месяца.

Председательствующий А.М. Алексейчиков