Постановление № 5-310/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 5-310/2017

Дело № 5-310/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 13 июня 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Кочетов С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Истоки+», юридический адрес: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 40 минут ООО «Истоки+», расположенное по адресу: <адрес>, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: уровень звука и уровень звукового давления от инженерно-технологического оборудования в ночное время (с 23:00 до 07:00) в квартирах № и № жилого дома № по <адрес> не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В судебное заседание защитник либо законный представитель ООО «Истоки+», будучи надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, учитывая положения ч.3 ст.25.4 КоАП РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность ООО «Истоки+» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- определением о возбуждении дела и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившим в Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области обращением жителей об ухудшении из-за шума в подвале условий проживания в жилом доме № по <адрес>;

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 директором ООО «Истоки+»; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилой дом № по <адрес> находится в управлении ООО «Истоки+», и собственники квартир в данном доме обращались в управляющую компания с жалобами на шум из подвала;

- экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области», протоколом лабораторных испытаний №П64 с результатами замеров уровней шума в квартирах № и № дома № по <адрес>, проведенными с 23:00 до 23:40 часов ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым уровень шума и уровни звукового давления, создаваемые инженерно-технологическим оборудованием дома, не соответствуют нормативным величинам, установленным СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», уровень шума в квартире № составил 25,7 дБА, в квартире № составил 32,6 дБА при предельно допустимом уровне 25 дБА;

- составленным по результатам административного расследования протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с которым директор ООО «Истоки+» ФИО1 полностью согласился, и из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 40 минут ООО «Истоки+» по адресу: <адрес>, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: уровень звука и уровень звукового давления от инженерно-технологического оборудования в ночное время (с 23:00 до 07:00) в квартирах № и № жилого дома № по <адрес> не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения.

Вместе с тем, в соответствии с п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст.55 указанного Закона, за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», размещение инженерного оборудования и коммуникаций в жилых зданиях допускается только при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям.

Согласно п.6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки приведены в таблице 3 данных санитарных норм.

При этом в результате измерений уровня шума, проведенных ДД.ММ.ГГГГ, достоверно установлено, что шум от инженерно-технологического оборудования в квартирах № и № жилого дома № по <адрес> не соответствует максимальному уровню шума, допустимому жилом помещении согласно таблице 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ООО «Истоки+», в силу требований действующего законодательства РФ, должно было и имело реальную возможность обеспечить соблюдение приведенных в настоящем постановлении требований санитарных правил и норм, однако этого не сделало, в связи с чем должно нести административную ответственность.

Действия ООО «Истоки+» суд квалифицирует по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Санкция ст.6.4 КоАП РФ влечет наложение на юридических лиц административного наказания в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о правонарушителе, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание ООО «Истоки+» своей вины, добровольное принятие мер к устранению допущенного нарушения.

Вместе с тем, у суда нет оснований считать указанное правонарушение малозначительным, поскольку в данном случае имело место нарушение требований закона в области здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что, в свою очередь, связано с возможной угрозой жизни и здоровью людей.

С учетом смягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание, что согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, когда менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Истоки+», ИНН №, ОГРН №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: Реквизиты заполняемого платежного поручения: Счет №40101810100000010003 БИК 047308001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновск. Получатель: ИНН <***> КПП 732501001 Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (Роспотребнадзор)) ОКТМО 73701000 КБК 14111628000016000140. Наименование неналогового платежа, сбора: Денежные взыскания (штрафы), зачисляемые в бюджеты городских округов, за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья С.Л. Кочетов