Решение № 2-211/2018 2-211/2018 ~ М-168/2018 М-168/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-211/2018

Дело № 2-211/2018г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Алексеевское 23 мая 2018 года

Республика Татарстан

Алексеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Н.Ю. Мишаниной, при секретаре А.А. Зверевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.А. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ... РТ об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, признании права на пенсию и об обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Д.А. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ... РТ (далее УПФР) об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, признании права на указанную пенсию и об обязании назначить её.

В обоснование иска указано, что его мать С.В. умерла .... С того времени он полностью находится на иждивении своего отца А.А.. Он является учащимся ГАПОУ «ФИО2 сельскохозяйственный техникум». Во время обучения, с ... по ..., проходил военную службу по призыву в рядах Вооруженных сил РФ. Во время прохождения им военной службы в Армии, ... умер его отец А.А.. После демобилизации, ... он восстановился на дневную форму обучения в техникум. Для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца он обратился в пенсионный фонд, однако в назначении пенсии ему было отказано со ссылкой на то, что его отец на дату смерти не работал, пенсию не получал, дохода не имел, а сам он на дату смерти отца проходил военную службу по призыву в рядах Вооруженных сил РФ. С данным решением ответчика истец не согласен. Его отец до дня своей смерти вел свое хозяйство, работал по договорам, полностью содержал его, доход отца был постоянным и основным источником средств существования. Просит установить факт его нахождения на иждивении отца А.А., признать отказ пенсионного фонда в назначении ему социальной пенсии по случаю потери кормильца, как ребенку, потерявшему обоих родителей, незаконным, признать за ним право на социальную по случаю потери кормильца и обязать ответчика назначить ему данную пенсию с 11.12.2017г.

В судебном заседании истец Д.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, уточнив, что просит назначить ему социальную пенсию по случаю потери кормильца, как ребенку, потерявшему обоих родителей. Суду показал, что его отец умер в. ..., где с 2015 года проживал и работал. Сам он жил со своими бабушкой и дедушкой в ... ... ..., отец приезжал на входные и праздники.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в ... РТ С.И. в судебном заседании иск не признала, поддержав доводы, указанные в справке УПФР от 19.01.2018г. Пояснила, что в данном случае, истец может получать пенсию по случаю потери кормильца только за одного родителя, данная пенсия ему и была назначена по случаю потери матери. Однако поскольку на момент смерти отца истец уже был совершеннолетним, проходил службу в армии, находился при этом на полном государственном обеспечении, то получателем пенсии по случаю потери обоих родителей он не может быть признан, поскольку для этого необходимо, чтобы он находился на их иждивении.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, изучив пенсионное дело Д.А., суд считает, что иск удовлетворению не подлежит исходя из следующего:

В части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В части 2 этой статьи указано, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, имеют право на социальную пенсию.

Пункт 3 данной статьи предусматривает, что гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

В силу п. 6 ст. 5 Федерального закона N 166-ФЗ социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается нетрудоспособным гражданам.

В ст. 13 данного закона указано, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (п. 1 ч. 2).

Содержание понятия иждивенства закреплено в ч. 3 ст. 10 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В соответствии с указанной нормой члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Иждивение предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным и постоянным источником средств к существованию.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда СССР в пункте 4 Постановления от 21 июня 1985 года N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

В силу ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, размер страховой пенсии по случаю потери кормильца подлежит перерасчету в порядке, предусмотренном пунктом 3 части 2 и частями 3 и 4 настоящей статьи, исходя из суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов каждого из умерших родителей, не учтенных по состоянию на день их смерти.

Согласно ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому ребенку, указанному в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшему обоих родителей, индивидуальный пенсионный коэффициент определяется путем суммирования индивидуальных пенсионных коэффициентов обоих родителей.

Из материалов дела следует, что Д.А. родился .... В графе отец указан «А.А.», в графе «мать» - С.В. (л.д. 8).

Согласно свидетельству о смерти С.В., ....р. умерла ... (л.д. 6).

Из материалов пенсионного дела видно, что А.А. 25.01.2008г. обратился в ГУ УПФР ... РТ с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в интересах сына Д.А.. Решением УПФР от 25.01.2008г. Д.А. была назначена пенсиия по случаю потери кормильца с 18.01.2008г. по 30.05.2016г. за умершего кормильца матери С.В. (пенсионное дело л.д.1).

Распоряжением ГУ УПФР от 23.05.2016г. выплата пенсии Д.А. была приостановлена с 01.06.2016г. по 30.06.2016г., поскольку ему исполнилось 18 лет (пенсионное дело л.д. 52). Далее, ..., Д.А. были представлены документы об обучении на дневной форме в ГАПОУ ФИО2 сельскохозяйсвенный техникум, и выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца была возобновлена (пенсионного дело л.д. 53, 54-56, 57, 58, 66-67).

Решением от 13.01.2017г. выплата пенсии Д.А. была прекращена с ..., т.к. он был призван Военным комиссариатом ... РТ на военную службу в ряды Вооруженных сил России (пенсионное дело л.д. 68).

Согласно свидетельству о смерти А.А., ...., умер ... (л.д. 7).

... Д.А. обратился в УПФР с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, приложив справку образовательного учреждения об обучении на дневной форме обучения в техникуме, 3 курс, обучается с 11.12.2017 по 30.06.2019г., и свидетельства о смерти отца и матери. Также написал заявление, что документы о стаже, заработке, обучении, прохождении военной службы на отца и мать предоставлять не будет. а с 11.12.2017г. ему снова была назначена выплата пенсии по потере кормильца сроком до 30.06.2018г. (пенсионное дело л.д. 98-102).

Согласно справке Военного комиссариата ... РТ Д.А. проходил военную службу по призыву в рядах Вооруженных Сил РФ с 07.12.2016г. по 05.12.2017г. (пенсионное дело л.д. 116).

Согласно протоколу заседания комиссии УПФР от ... принято решение, что Д.А. на дату смерти матери С.В. находился на её иждивении, поскольку на момент смерти матери он был несовершеннолетним и при повторном обращении за пенсией по потере того же кормильца документы о доходах и подтверждающие факт нахождения на иждивении не требуются (пенсионное дело л.д. 110).

Согласно протоколу заседания комиссии УПФР от ... принято решение об отсутствии факта нахождения Д.А. на иждивении отца А.А. на дату смерти последнего, так как отец на дату смерти не работал, пенсию не получал, доходов не имел, сын на дату смерти отца проходил военную службу по призыву в рядах Вооруженных сил РФ и находился на государственном обеспечении (пенсионное дело л.д. 113).

Справкой УПФР от 19.01.2018г. истцу отказано в назначении пенсии по утере кормильца как ребенку, потерявшему обоих родителей, т.к. на основании представленных документов установлено, что отец на дату смерти не работал, пенсию не получал, дохода не имел, а сын на дату смерти отца проходил военную службу по призыву в рядах Вооруженных сил РФ.

На день смерти отца А.А., умершего ..., Д.А. достиг совершеннолетия, соответственно, может претендовать на пенсию по потере кормильца, доказав нахождение на иждивении у умершего родителя.

В данном случае нахождение Д.А. на иждивении своего отца А.А. не нашло своего подтверждения. Доказательств, подтверждающих факт нахождения на иждивении отца, истцом не представлено.

Как пояснил сам истец в судебном заседании, он постоянно проживал со своими бабушкой и дедушкой, отец с 2015 года проживал в ..., официально трудоустроен не был. Какие-либо доказательства, свидетельствующие о наличии у кормильца (А.А.) постоянного дохода, который позволял бы обеспечивать ему содержание сына (истца), отсутствуют.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания истца находившимся на иждивении своего отца, и, следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Д.А. в удовлетворении иска к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ... РТ об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения об отказе в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, признании права на пенсию и об обязании назначить пенсию, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан, с подачей жалобы в Алексеевский районный суд, в течение месяца со следующего дня после составления мотивированного решения.

Председательствующий Н.Ю. Мишанина