Решение № 2А-1943/2021 2А-1943/2021~М-1567/2021 А-1943/2021 М-1567/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-1943/2021Батайский городской суд (Ростовская область) - Гражданские и административные Дело №а-1943/2021 61RS0№-23 Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Батайский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Богомолова Р.В., при секретаре Козко Я.Ю., с участием: от административного истца старший помощник прокурора г. Батайска <адрес> Корешкова Н.Г., от административного ответчика адвокат Ковалева С.А., ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Батайска <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о госпитализации ФИО1 в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, Прокурор г. Батайска <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в Батайский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением о госпитализации ФИО1 в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке. Требования обоснованы тем, что с июля 2020 года ФИО1 состоит на диспансерном учете в Батайском филиале Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» (далее - Батайский филиал ГБУ РО «ОКЦФП») с диагнозом: инфильтративный туберкулез С1-2 левого легкого в фазе распада, I группа диспансерного наблюденгия - поздний рецидив, МБТ(+), широкая лекарственная устойчивость (изониазид, рифампицин, этамбутол, амикацин, этионамид, канамицин, левофлоксацин, офлоксацин), который подтвержден решением центральной врачебно-консультативной комиссией Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» (далее - ГБУ РО «ОКЦФП»). При этом ФИО1 рекомендовано лечение в условиях круглосуточного стационара. Однако ФИО1 для госпитализации не явился, игнорирует вызовы в туберкулезный кабинет, посещение последнего на дому положительных результатов не принесли, поскольку ФИО1 категорически отказывается от госпитализации. В судебном заседании старший помощник прокурора г. Батайска <адрес> Корешкова Н.Г. требования административного иска поддержала в полном объеме, настаивая на их удовлетворении. Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, административным истцом принимались меры к извещению административного ответчика, ему вручалась копия административного иска, а также судебная повестка, однако ФИО1, получив указанные документы, отказался от подписи в извещении, заявив, что не желает участвовать в судебном разбирательстве. В соответствие со статьей 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1 с участием в судебном заседании в качестве его представителя - адвоката Ковалевой С.А., назначенной в порядке части 4 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Представитель административного ответчика - адвокат Ковалева С.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, полагая, что административным истцом не предоставлено доказательств того, что ФИО1 не желает проходить лечение и всячески от него уклоняется. Изучив доводы административного искового заявления, исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав мнение представителей сторон, суд приходит к следующему. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В силу части 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ, больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Правоотношения в сфере осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации». Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №77-ФЗ противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами. В силу части 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №77-ФЗ обязательному обследованию и лечению подлежат больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемиологический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения от туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения. В соответствии с Порядком оказания медицинской помощи больным туберкулезом, утвержденным Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, подтверждение диагноза «туберкулез», определение тактики лечения и диспансерного наблюдения осуществляется врачебной комиссией туберкулезной больницы, Центра или Клиники (далее - Врачебная комиссия) с последующим информированием врача-фтизиатра по месту жительства больного (с учетом выбора медицинской организации). Со дня установления диагноза «туберкулез» больные подлежат диспансерному наблюдению врачом-фтизиатром в противотуберкулезном диспансере, туберкулезной больнице или Центре. Сроки наблюдения и объем необходимых лечебно-диагностических и противоэпидемических мероприятий определяется с учетом клинической формы туберкулеза, наличия лекарственной устойчивости возбудителя туберкулеза, осложнений, фоновых и сопутствующих заболеваний. Об установленном диагнозе «туберкулез» и постановке на диспансерный учет больной письменно в трехдневный срок информируется в противотуберкулезном диспансере, туберкулезной больнице или Центре, в которых поставлен указанный диагноз. Как следует из материалов дела административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в Батайском филиале ГБУ РО «ОКЦФП» с диагнозом: инфильтративный туберкулез С1-2 левого легкого в фазе распада, I группа диспансерного наблюдения - поздний рецидив, МБТ(+), широкая лекарственная устойчивость (изониазид, рифампицин, этамбутол, амикацин, этионамид, канамицин, левофлоксацин, офлоксацин). ФИО1 болен туберкулезом с 2007 года, ранее неоднократно лечился в стационарных условиях, амбулаторно - не регулярно, при этом лечение самостоятельно прерывал. В последний раз ФИО1 был госпитализирован в Батайском филиале ГБУ РО «ПТКД» ДД.ММ.ГГГГ, откуда выписан ДД.ММ.ГГГГ за самовольный уход. Решением ЦВК № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен в 3 ГДУ, противорецидивное лечение не принимал ввиду отказа от лечения. При контрольном обследовании у ФИО1 выявлено увеличение количества очагов справа. Согласно заключению врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 диагностирован: инфицированный туберкулез С1-2 левого легкого в фазе распада, I группа диспансерного наблюдения, МБТ(+), ширкая лекарственная устойчивость (изониазид, рифампицин, этамбутол, амикацин, этионамид, канамицин, левофлоксацин, офлоксацин), шифр МКБ А15.0. Названным заключением врачебная комиссия признала ФИО1 эпидемически опасным больным, нуждающимся в длительной госпитализации в противотуберкулезном учреждении. При этом ФИО1 категорически отказывается от лечения в стационарных условиях. Данные обстоятельства подтвердила допрошенная в ходе судебного разбирательства врач Кагальницкого фтизиатрического кабинета Батайского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» ФИО2 В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, туберкулез в соответствии с кодами заболеваний А15-А19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), к таковым относится. Согласно диагнозу ФИО1, его заболевание в соответствии с Алфавитным указателем Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) может быть классифицировано, согласно кодификации, в пределах А15-А19. Таким образом, в связи с наличием заболевания, внесенного в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 представляет опасность для окружающих. По мнению суда, ФИО1, признанный в установленном законом порядке эпидемически опасным больным, нуждающимся в длительной госпитализации в противотуберкулезном учреждении, умышленно уклоняется от лечения туберкулеза в стационарных условиях, тем самым нарушая санитарно-противоэпидемиологический режим, ставя под угрозу, не только свою жизнь, но и жизнь и здоровья неопределенного круга лиц. Поскольку ФИО1 до настоящего времени продолжает состоять на диспансерном учете в Батайском филиале ГБУ РО «ОКЦФП» с диагнозом: инфильтративный туберкулез С1-2 левого легкого в фазе распада, I группа диспансерного наблюдения - поздний рецидив, МБТ(+), широкая лекарственная устойчивость (изониазид, рифампицин, этамбутол, амикацин, этионамид, канамицин, левофлоксацин, офлоксацин), достоверных данных, свидетельствующих об отсутствии у него заболевания в виде туберкулеза, не имеется, для исключения которого требуется комплексное обследование и лечение, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска о принудительной госпитализации ФИО1 в ГБУ РО «ОКЦФП» для обязательного обследования и лечения в стационарных условиях. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177, 285 КАС РФ, Административное исковое заявление начальника Батайского филиала Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Противотуберкулезный клинический диспансер» о госпитализации ФИО1 в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, удовлетворить. Принудительно госпитализировать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в медицинскую противотуберкулезную организацию - Государственное бюджетное учреждение <адрес> «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» для обязательного обследования и лечения. Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения. Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ. Судья: Суд:Батайский городской суд (Ростовская область) (подробнее)Судьи дела:Богомолов Руслан Владимирович (судья) (подробнее) |