Решение № 12-440/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 12-440/2021

Дело № 12 – 440 / 2021


Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь 15 июля 2021 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., при секретаре Казаковой Ю.Ю., с участием защитника Федоровой Ю.С., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе, поданной защитником Варковой И.А. в интересах общества с ограниченной ответственностью «Профком» на постановление административной комиссии Индустриального района г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

постановлением административной комиссии Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Профком» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.8.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей, в связи с тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ юридическим лицом не устранены в установленный срок надписи, графические рисунки и иные изображения с фасада здания, расположенного по <адрес>, чем по мнению коллегиального органа нарушены пункты 11.1, 11.2.1, 11.2.3, 11.3.1 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми № 277, утвержденных решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 (далее - Правила).

В жалобе защитник просит постановление отменить за отсутствием в действиях управляющей компании состава правонарушения, указывая, что предписание об устранении выявленных нарушений ООО «Профком» со стороны администрации не выдавалось, таких требований с указанием срока устранения нарушения к юридическому лицу не предъявлялось.

Законный представитель ООО «Профком» в суд не явился, извещен надлежащим образом, защитник в суде дополнила, что уведомление должностного лица МКУ «Административно-техническая инспекция г. Перми» от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений с указанием срока его выполнения в адрес ООО «Профком» не поступало и соответственно не могло быть исполнено.

Исследовав материалы жалобы, дела об административном правонарушении, заслушав защитника, считаю, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ консультантом отдела координации контрольных органов и организации мониторинга за содержанием территории города контрольного департамента администрации г. Перми в отношении ООО «Профком» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.8.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» - неустранение в сроки, установленные местной администрацией или ее уполномоченным функциональным (территориальным) органом, надписей, графических рисунков и иных изображений, размещенных на фасадах зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементах, а также афиш, агитационных и (или) иных информационных материалов, размещенных вне специально отведенных для этого мест (за исключением рекламы).

Признавая юридическое лицо виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.8.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», коллегиальный орган исходил из содержания пункта 11.2.3 Правил, согласно которого повреждения строительной части, декоративной отделки и инженерных элементов фасада здания, строения, сооружения, не влияющие на их прочностные характеристики, должны устраняться в течение 6 месяцев с момента обнаружения повреждения, иные повреждения (надписи, графические рисунки и иные изображения, содержащие информацию, не соответствующую требованиям законодательства) должны устраняться в течение 10 рабочих дней с момента обнаружения повреждения.

Вместе с тем, состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 6.8.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», образует неустранение в сроки, установленные местной администрацией или ее уполномоченным функциональным (территориальным) органом, надписей, графических рисунков и иных изображений, размещенных на фасадах зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементах, а также афиш, агитационных и (или) иных информационных материалов, размещенных вне специально отведенных для этого мест (за исключением рекламы).

Таким образом, состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 6.8.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», в данном случае подразумевает обязательное наличие сроков устранения повреждений в виде надписей, графических рисунков и иных изображений, установленных местной администрацией или ее уполномоченным функциональным (территориальным) органом и доведенных до сведения лица, ответственного за выполнение данного пункта Правил, в рассматриваемом случае до ООО «Профком».

При этом в деле имеется уведомление, направленное ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя ООО «Профком» ведущим специалистом административно-технического отдела по Индустриальному району МКУ «Административно-техническая инспекция города Перми» о наличии надписей, графических рисунков и иных изображений, размещенных на фасаде здания, расположенного по <адрес> и необходимости принятия мер по устранению нарушения.

Однако в уведомлении срок устранения выявленного нарушения должностным лицом не установлен, и, кроме того, в деле отсутствуют сведения, подтверждающие получение данного уведомления юридическим лицом, а защитник в жалобе и судебном заседании отрицает получение уведомления ведущего специалиста административно-технического отдела по Индустриальному району МКУ «Административно-техническая инспекция города Перми» о принятии мер по устранению надписей, графических рисунков и иных изображений, размещенных на фасаде здания, расположенного по <адрес>.

Указанные обстоятельства исключают ответственность ООО «Профком» по ч. 2 ст. 6.8.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», в части невыполнения уведомления ведущего специалиста административно-технического отдела по Индустриальному району МКУ «Административно-техническая инспекция города Перми» об устранении надписей, графических рисунков и иных изображений, размещенных на фасаде здания, расположенного по <адрес>, поскольку юридическое лицо не было осведомлено о наличии такой обязанности и не могло принять все зависящие от него меры по его выполнению.

При таком положении, постановление коллегиального органа подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению за отсутствием состава административного правонарушения в действиях ООО «Профком».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Профком» отменить, жалобу защитника Федоровой Ю.С. удовлетворить.

Производство по делу в отношении ООО «Профком» прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.8.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях».

На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Индустриальный районный суд г. Перми.

Судья О.А. Мокрушин