Постановление № 5-2/2017 от 9 февраля 2017 г. по делу № 5-2/2017




Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Поныровского районного суда <адрес> Шубина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего в <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :


ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут на <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по дел об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, пояснив, что фактически на территории РФ находится с 2010 года, с 2012 года проживает в <адрес>, иностранный паспорт передал родственнику для оформления миграционной карты, никаких документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ, не имеет, просил не выдворять его за пределы РФ, так как имеет трех несовершеннолетних детей.

Выслушав объяснения ФИО1, допросив свидетеля ФИО5, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,- влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ( в ред. ДД.ММ.ГГГГ № 110-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.5 указанного Федерального закона (в ред. до ДД.ММ.ГГГГ №466-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок нее продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (часть 1).

Временно пребывающий в РФ гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление или иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ «О гражданстве», или заявление о выдаче вида на жительство.

В силу ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в <адрес>, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1 о том, что он с ДД.ММ.ГГГГ года находится на территории РФ, иностранный паспорт отдал брату для оформления документов, других документов не имеет; данными АС ЦБДУИГ ФМС России; протоколами опознания ФИО1; объяснением ФИО5 о том, что с ДД.ММ.ГГГГ года она проживает в сожительстве с ФИО1 в <адрес>, имеет трех детей; показаниями свидетеля начальника МП ОтдМВД России по <адрес> ФИО5 о том, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, находясь на территории <адрес>, не представил документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.

Изложенные доказательства оцениваются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, поскольку они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, объективно друг другу соответствуют, в суде ничем не опровергнуты.

Анализируя исследованные доказательства, считаю, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 учитываются все обстоятельства дела, данные о его личности, его имущественное положение.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств ФИО1 учитываются совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Учитывая все обстоятельства дела, в том числе длительность незаконного пребывания ФИО1 на территории РФ, отсутствие у него легального источника дохода, прихожу к выводу, что ему следует назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 о том, что он имеет трех несовершеннолетних детей, не могут быть приняты, поскольку отвечающими критериям допустимости, относимости и достоверности доказательствами не подтверждены.

Факт проживания ФИО1 в сожительстве на территории РФ с гражданкой РФ не свидетельствует о наличии устойчивой связи с Российской Федерацией и нецелесообразности применения к нему административного выдворения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ

п о с т а н о в и л :


ФИО1 ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации..

ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес><адрес>, <адрес>), где содержать до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение произвести за счет средств федерального бюджета, поручив его УФССП России по <адрес>.

Сумма административного штрафа в размере 2000 (три тысячи) рублей подлежит уплате ФИО1 на р/с № БИК № ОКТМО № КБК 18№ ИНН № КПП № л/с №

не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Поныровский райсуд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

В части помещения ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> постановление подлежит немедленному исполнению.

Судья:



Суд:

Поныровский районный суд (Курская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шубина Елена Валентиновна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ