Решение № 2-292/2023 2-33/2024 2-33/2024(2-292/2023;)~М-243/2023 М-243/2023 от 29 января 2024 г. по делу № 2-292/2023

УИД: 67RS0<номер>-08

Дело <номер>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2024 года <адрес>

Демидовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Блинова А.А.,

при секретаре <ФИО>2,

с участием представителя истца – помощника прокурора <адрес><ФИО>3,

представителя третьего лица – Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> и отделения лицензионно-разрешительной работы по Руднянскому, Краснинскому, Велижскому, <адрес>м Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес><ФИО>4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации к <ФИО>1 о прекращении права собственности на оружие,

установил:

прокурор <адрес> в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к <ФИО>1 о прекращении права собственности на оружие. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия незаконному обороту оружия. В ходе проверки установлено, что <ФИО>1 является собственником охотничьего огнестрельного оружия ТОЗ-63, калибр 16 мм, У <номер>. МО МВД России «Велижский» указанному гражданину выдано разрешение на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия сроком действия до <дата>. По истечении установленного законом пятилетнего срока действия разрешения на хранение оружия <ФИО>1 с заявлением в подразделение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, о продлении срока действия разрешения не обращался. В связи с окончанием срока действия разрешения на хранение и ношение оружия, вышеуказанное огнестрельное гражданское оружие у <ФИО>1 было изъято и передано на хранение в УМВД России по <адрес>. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утере контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству. <дата> Управлением Росгвардии по <адрес> в адрес <ФИО>1 направлено предписание об устранении требований должностных лиц органов, осуществляющих контроль за оборотом оружия о необходимости обращения в лицензионно-разрешительное подразделение для определения дальнейшей судьбы оружия. Однако до настоящего времени новое разрешение (лицензия) на право хранения и ношения оружия <ФИО>1 не получено, в связи с чем он не вправе на законных основаниях владеть, пользоваться и распоряжаться оружием. Данные действия свидетельствуют об отказе <ФИО>1 от права собственности на указанное оружие.

С учетом изложенного, ссылаясь на положения ст.ст. 235, 238 ГК РФ, ст.ст. 27, 28 Федерального закона «Об оружии», прокурор просил прекратить право собственности <ФИО>1 на оружие ТОЗ-63, калибр 16 мм, У <номер>.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> (далее – Управление Росгвардии по <адрес>).

Представитель истца – помощник прокурора <адрес><ФИО>3 в судебном заседании, уточнив требования, иск поддержала по вышеизложенным основаниям, просила его удовлетворить и прекратить право собственности <ФИО>1 на вышеуказанное оружие и патроны к нему. При этом указание в исковом заявлении номера оружия – У <номер>, просила считать технической ошибкой.

Ответчик <ФИО>1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен по месту его жительства (адресная справка), о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, возражений на заявленные требования не представил. Надлежащее извещение заказной корреспонденцией было направлено судом в адрес ответчика по указанному истцом адресу, которое за истечением срока хранения в почтовом отделении по месту жительства ответчика возвращено в адрес суда (л.д. 22).

Представитель третьего лица Управления Росгвардии по <адрес>, действующий также в интересах третьего лица ОЛРР, начальник ОЛРР <ФИО>4 в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора согласился, полагал их законными и обоснованными.

В соответствии с положениями ст.ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие не явившегося ответчика.

Заслушав помощника прокурора <адрес><ФИО>3, представителя третьих лиц Управления Росгвардии по <адрес> и ОЛРР <ФИО>4, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Право граждан на приобретение оружия не относится к закрепленным в Конституции Российской Федерации правам, не является абсолютным и может быть ограничено.

В соответствии с п. 16 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», войска национальной гвардии наделены полномочиями контролировать оборот гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.

Согласно п. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Таким образом, виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

Правоотношения, возникающие при обороте оружия, боеприпасов и патронов к оружию на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Закон об оружии), положения которого, как следует из его преамбулы, направлены на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.

Согласно статье 2 вышеуказанного Федерального закона оружие является источником повышенной опасности и в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам подразделяется на: 1) гражданское; 2) служебное; 3) боевое ручное стрелковое и холодное.

Исходя из содержания статьи 3 Закона об оружии гражданское оружие предназначено для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, а также в культурных и образовательных целях.

Гражданское оружие подразделяется, в том числе, на оружие самообороны, к которому отнесено огнестрельное оружие ограниченного поражения (пистолет, револьвер, огнестрельное бесствольное устройство отечественного производства) с патронами травматического действия, патронами газового действия и патронами светозвукового действия.

В силу ст. 22 Закона об оружии, хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные положения предусмотрены и п. 54 главы 9 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814-ПП «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации приобретенного охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения, выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст.ст. 9 и 13 Закона об оружии.

Согласно ст. 27 Закона об оружии, изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами, в том числе в случаях нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, пересылки оружия; аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения.

Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, передаются (сдаются) в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, для временного хранения на срок, не превышающий четырех месяцев, до их передачи в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня их изъятия или сдачи, за исключением оружия и (или) патронов к нему, изъятых или сданных в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона, а также частью девятой статьи 22 настоящего Федерального закона. В случае смерти собственника оружия и (или) патронов к нему указанный срок исчисляется со дня принятия (приобретения) наследства в соответствии с гражданским законодательством. Выморочные оружие и (или) патроны к нему переходят в собственность Российской Федерации.

Изъятые оружие и патроны к нему могут передаваться для хранения территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, государственным военизированным организациям.

При устранении (прекращении) обстоятельств, препятствующих владению оружием, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган уведомляет собственника оружия и (или) патронов к нему, находящихся на хранении в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или в органах внутренних дел, о необходимости получения либо отчуждения этого оружия и (или) патронов к нему в течение двух месяцев со дня получения уведомления, а также о средней оценочной стоимости расходов, связанных с хранением и принудительным отчуждением оружия и патронов к нему.

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании и распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238).

Из положений п.п. 1, 2 ст. 238 ГК РФ следует, что если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в указанные сроки, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже, с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность, с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Согласно п. 3 ст. 238 ГК РФ если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, <ФИО>1 является собственником гражданского огнестрельного оружия – ТОЗ-63, калибр 16 мм, У <номер>, разрешение на хранение и ношение серии РОХа <номер> выдано МО МВД России «Велижский» <дата>, сроком действия до <дата> (л.д. 7, 7 об.).

Согласно протоколу изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от <дата>, инспектором ОЛРР <ФИО>4 произведено изъятие у <ФИО>5 огнестрельного оружия – ТОЗ-63, калибр 16 мм, У <номер>, а также 14 патронов. При осмотре оружия установлено, что оно технически исправно, имеются потертости цевья, приклада, раковины стволов, ржавчина хромированного ствола. <ФИО>5 – супруга ответчика – с данным протоколом ознакомлена и его копию получила <дата> (л.д. 8-9)

Квитанцией <номер> от <дата> подтверждается факт приема-передачи изъятого у <ФИО>1 оружия ТОЗ-63, калибр 16 мм, У <номер>, и 14 патронов, калибр 16 мм (л.д. 12).

<дата> Управлением Росгвардии по <адрес> в адрес <ФИО>1 направлено предписание о необходимости до <дата> принять меры к оформлению разрешения на право хранения и ношения оружия либо принять решение об отчуждении оружия в установленном законом порядке (л.д. 11).

Между тем, до настоящего времени <ФИО>1 не получено разрешения на хранение (хранение и ношение) принадлежащего ему огнестрельного оружия – ТОЗ-63, калибр 16 мм, У <номер>, обращений <ФИО>1 в ОЛРР с заявлением на выдачу разрешения на оружие, на реализацию оружия, на его уничтожение, не имеется. Доказательств обратного суду не представлено и судом не добыто.

Согласно сообщению от <дата> изъятое двуствольное ружье ТОЗ-63, калибр 16 мм, У <номер>, принято по акту <номер> от <дата> и находится на складе вооружения ФКУ «ЦХиСО УМВД России по <адрес>», техническое состояние – внешне удовлетворительно (л.д. 28).

Таким образом, поскольку срок выданного ответчику <ФИО>1 разрешения РОХа <номер> от <дата> на хранение и ношение оружия – ТОЗ-63, калибр 16 мм, У <номер>, истек, действий по продлению данного разрешения и возвращению оружия в свою собственность или по добровольному его отчуждению ответчиком в течение одного года со дня изъятия не предпринималось, а также истек срок, указанный в уведомлении Управления Росгвардии по <адрес> о необходимости принятия мер, то <ФИО>1 не имеет законного права на хранение и ношение принадлежащего ему огнестрельного оружия, в связи с чем право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со ст. 238 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о прекращении права собственности ответчика <ФИО>1 на оружие и патроны к нему.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации к <ФИО>1 о прекращении права собственности на оружие – удовлетворить.

Прекратить право собственности <ФИО>1, родившегося <дата>, паспорт 6602 <номер>, на гражданское огнестрельное оружие – ТОЗ-63, калибр 16 мм, У <номер>, и патроны к нему в количестве 14 штук, калибр 16 мм.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Блинов