Решение № 2-61/2017 2-61/2017~М-43/2017 М-43/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2-61/2017

Дело № 2-61/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2017 года г. Гдов Псковской области

Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Зубковой С.Г., при секретаре Леонтьевой Е.В., при участии представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному комитету по имущественным отношениям Псковской области о включении жилого дома и земельного участка в наследственную массу и признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с заявлением к Государственному комитету Псковской области по имущественным отношениям о включении в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., 1972 года постройки с КН № и земельный участок с КН №, площадью <данные изъяты> кв.м., категорией земель: <данные изъяты>, предоставленный для <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истицы ФИО3. После ее смерти осталось имущество: земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>. С момента смерти матери истица пользуется и владеет данными объектами недвижимости, произвела ремонт жилого дома, на земельном участке занимается земледелием и сенокошением, произвела удобрение почвы. До настоящего времени права на наследуемое имущество никто не оспаривал. Истица является наследником по закону первой очереди. Других наследников первой очереди не имеется. Однако, нотариус отказала истице в выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти матери, поскольку право собственность на жилой дом и земельный участок зарегистрировано после ее смерти. Оформить свои права в не судебном порядке истица не может, в связи с чем, была вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истицы ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. В дополнении пояснила, что на праве собственности наследодатель являлась собственницей земельного участка площадью <данные изъяты> га, согласно свидетельства на право собственности на землю, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации Полновского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство зарегистрировано в книге регистрации свидетельств за № в Комитете по земельной реформе и земельным ресурсам Гдовского района. Земельный участок поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категории : <данные изъяты>, разрешённое использование: <данные изъяты>. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Для уточнения площади земельного участка и установления его границ проведено межевание и составлен межевой план ДД.ММ.ГГГГ. При уточнении площади земельного участка, площадь составила <данные изъяты> кв.м. то есть по фактическому пользованию наследодателем более 15 лет.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора кадастровый инженер ФИО4 суду пояснил, что проводил кадастровые работы по уточнению площади и границ земльного участка с КН № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категории : <данные изъяты> разрешённое использование: <данные изъяты>. Площадь земельного участка установлена по фактическому землепользованию более 15 лет. Границы закреплены по искусственным сооружениям: с фасадной стороны по забору, справа от участка со стороны дороги так же по забору, слева и тыльной стороны граница проходит по меже на которой высажены плодово-ягодные деревья разных возрастов. На всей территории участка ведётся длительная хозяйственная деятельность, что подтверждается наличием пашни, садом, кустарниками, искусственными сооружениями в виде дома, сараев, дорожек, бордюров, отсутствием дикоросов, бурьяна. Границы смежных земельных участков уже установлены и стоят на кадастровом учёте. Права и интересы смежных землепользователей не нарушены, каких0либо наложений, чересполосицы, вклинивания не установлено.

Ответчик представитель Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям, третье лицо представитель Администрации СП «Полновская волость» в судебное заседание не прибыли о месте и времени извещены были надлежащим образом, возражений по иску не представили.

Суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся истца, ответчика, третьего лица представителя Администрации СП «Полновская волость», что не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Полновского сельсовета Гдовского района Псковской области ФИО3 был передан в собственность бесплатно для <данные изъяты> земельный участок площадью <данные изъяты> га, в том числе под постройкой <данные изъяты> га, пашня <данные изъяты> га.

На основании распоряжения Администрации Полновского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования землей, согласно которому ему был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> га, в том числе сельхоз угодий - <данные изъяты> га, из них пашни <данные изъяты> га, под постройки <данные изъяты> га..

Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с КН № имеет площадь <данные изъяты> кв.м., с категорией земель: <данные изъяты>, с разрешенным видом использования: <данные изъяты>, местоположение: <адрес>. Правообладатель - ФИО3.

Согласно справке Администрации Полновской волости, выданной на основании записи похозяйственной книги №, ФИО3 на праве личной собственности принадлежал жилой дом с надворными постройками, находящийся по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке, предоставленном администрацией Полновской волости Гдовского района в собственность.

Из кадастрового паспорта здания следует, что жилой дом с КН №, имеет площадь <данные изъяты> кв.м., 1972 года постройки, расположен по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке с КН №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, о чем составлена запись акта о смерти № и подтверждается свидетельством о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управления ЗАГС Гдовского района.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом - ст. 1111 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Родство истицы с умершей ФИО3 подтверждается:

- повторным свидетельством о рождении №, согласно которому ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о рождении №, в графе мать указана ФИО3, в графе отец ФИО6.

- свидетельством о заключении брака №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО9 и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, о чем в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись №. После заключения брака жене присвоена фамилия - ФИО16.

Как пояснила в судебном заседании представитель истца, отец ФИО2 - ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ (что подтверждается так же записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), иных наследников первой очереди после смерти ее матери нет.

Таким образом, истица ФИО7 является единственным наследником первой очереди после умершей матери ФИО3

В силу ч. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. (ст. 1152 ГК РФ).

Согласно положениям ст. 1153 ГК РФ следует, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как установлено в судебном заседании, истица в соответствии со ст. 1153 ГК РФ приняла наследство, оставшееся после смерти матери ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в установленный законом шестимесячный срок обратилась к нотариусу Гдовского нотариального округа Псковской области с заявлением о принятии наследства после умершей ДД.ММ.ГГГГ матери ФИО3 и просила выдать свидетельство о праве на наследство на имущество: земельный участок и жилой дом, находящиеся в <адрес>, права на компенсацию по хранящимся в ПАО Сбербанк России» закрытым счетам.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество в виде: права на компенсацию по хранящимся в ПАО Сбербанк России» закрытым счетам №.

Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок и жилой дом, находящиеся в <адрес> в бесспорном порядке нотариусом было отказано.

На основании ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Таким образом, принятие заявителем части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства.

Согласно абз. 1 ст. 1112 ГК, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

По смыслу закона, в состав наследства включаются недвижимые вещи и иное имущество, принадлежность которых наследодателю на праве собственности подтверждена документами, удостоверяющими в соответствии с требованиями действующего законодательства на момент приобретения этих вещей переход право собственности на имущество.

Подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. В подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу п. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В силу п. 5 ст. 20 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.09.2006г.) граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имели право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имел право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускалось.

В силу ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В пунктах 75, 78 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года N° 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Кроме того, в состав наследства входит и жилой дом, поскольку согласно Закону РСФСР от 19.07.1968 г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе. Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курорных поселках РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 года № 83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960 г., Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 г. N 112/5, а также утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 г. N 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве Российской Федерации. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом.

Поскольку право собственности ФИО3 на жилой дом и земельный участок возникло в порядке, действующем на момент его создания, то оно признается юридически действительным и на момент рассмотрения спора.

В ноябре 2016 года истица произвела межевые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка.

Согласно межевому плану, составленному ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым инженером ФИО4, площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составила <данные изъяты> кв.м..

Свидетели Свидетель №2 и Свидетель №1 суду пояснили, что наследодатель ФИО3 проживала и пользовалась земельным участком и расположенным на нем жилым домом более 20 лет, границы земельного участка определены забором из сетки-рабицы, который установлен давно, а так же плодовыми деревьями. Ее дочь ФИО2 является единственной наследницей после смерти матери, следит за сохранностью наследуемого имущества, обрабатывает огород, производит ремонтные работы в жилом доме.

Показания свидетелей Свидетель №2, Свидетель №1 согласуются с пояснениями кадастрового инженера ФИО4 о существующих более 15-ти лет границах земельного участка ФИО5.

В силу части 9 статьи 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (действующей в период проведения межевых работ кадастровым инженером) при уточнении границ земельного участка его местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель устанавливаются для ведения личного подсобного хозяйства нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Решением Собрания депутатов сельского поседения «Полновская волость № от 24.01.2014 года установлены предельные размере земельных участков: минимальная площадь земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства - 0,3 га, максимальная площадь - 2 га.

Таким образом, расхождение по фактической и документальной площади земельного участка не противоречит действующему законодательству.

Каких-либо ограничений прав на землю, предусмотренных ст. 56 ЗК РФ, установленных органами местного самоуправления для данного участка не зарегистрировано, в том числе участок не является ограниченным в гражданском обороте.

Кроме того, положениями статьи 1 Указа Президента Российской Федерации от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» действовавшего до 25 февраля 2003 года, земельные участки полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверхустановленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. При этом запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

С учетом положений данного нормативного акта за ФИО3 сохранялось право на земельный участок большей площадью, чем указано в выданном ей ДД.ММ.ГГГГ свидетельстве о праве собственности на землю. Кроме того, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. находится в пользовании семьи истицы более 15-ти лет в установленных забором границах.

Оценивая материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований. В судебном заседании установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежал жилой дом, с КН №,площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок,площадью (с учетом уточнений кадастрового инженера)<данные изъяты> квадратных метров с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>. В связи с чем, наследственное имущество в виде земельного участка и жилого дома подлежит включению в наследственную массу после смерти ФИО3 и признанию право собственности на данное наследственное имущество за дочерью наследодателя ФИО2.

Права и интересы других лиц при признании за ФИО2 права собственности на наследственное имущество не нарушаются.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Государственному комитету по имущественным отношениям Псковской области о включении жилого дома и земельного участка в наследственную массу и признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования- удовлетворить.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО3 умершей ДД.ММ.ГГГГ

- жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., 1972 года постройки с КН №, расположенный по адресу: <адрес>

-земельный участок с КН №, площадью <данные изъяты> кв.м., категорией земель: <данные изъяты>, предоставленный для <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке наследования после смерти ФИО3 умершей ДД.ММ.ГГГГ на:

- жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., 1972 года постройки с КН №, расположенный по адресу: <адрес>

-земельный участок с КН № площадью <данные изъяты> кв.м., категорией земель: <данные изъяты>, предоставленный для <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

Право собственности подлежит обязательной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в суд апелляционной инстанции Псковского областного суда через Гдовский районный суд.

Судья: С.Г. Зубкова