Постановление № 5-168/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 5-168/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении



№ 5-168/2018
07 сентября 2018 года
город Юрга
Судья Томского гарнизонного военного суда Бурков Е.М.,

при секретаре Давыдове С.А.,

с участием прокурора – помощника военного прокурора Юргинского гарнизона капитана юстиции ФИО1,

рассмотрев в помещении военного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.4 КоАП РФ, в отношении военнослужащего, проходящего военную службу в войсковой части 00000, подполковника

ФИО2, родившегося ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, проживающего по ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, временно исполняя обязанности командира войсковой части 00000, то есть являясь должностным лицом, на которое возложена обязанность по предоставлению сведений о численности зарегистрированных избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, главе местной администрации муниципального образования, на территории которого расположена воинская часть, 04 июля 2018 года представил недостоверные сведения об избирателях.

ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что свою вину в совершенном правонарушении он признает полностью, в содеянном раскаивается.

Виновность ФИО2 также подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

В соответствии со статьями 16 и 17 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация (учет) избирателей, участников референдума – военнослужащих, членов их семей и других избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей, участников референдума является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.

Сведения об избирателях, участниках референдума – военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, участниках референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части.

Лица, представляющие сведения об избирателях, участниках референдума, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.

Согласно пунктам 2.2, 4.3 и 4.4 Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденного постановлением ЦИК России от 06 ноября 1997 года № учет избирателей, участников референдума – военнослужащих, членов их семей и других избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинских частей как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, осуществляется командиром воинской части.

По результатам учета избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части командир воинской части не позднее 10 января и 10 июля каждого года заполняет и подписывает сведения о зарегистрированных избирателях, участниках референдума по состоянию на 1 января и 1 июля по форме №, а также устанавливает их численность. Не позднее 10 января и 10 июля сведения о численности зарегистрированных избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, находящейся на территории Российской Федерации, по состоянию на 1 января и 1 июля, представляются командиром воинской части главе местной администрации муниципального образования, на территории которого расположена воинская часть, по форме №.

В соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделённое в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооружённых Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 00000 от 25 июня 2018 года №, временное исполнение обязанностей командира указанной воинской части с указанной даты возложено на ФИО2.

Из сведений, поступивших за подписью ФИО2 05 июля 2018 года главе города Юрги Кемеровской области, о численности зарегистрированных избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения войсковой части 00000 по состоянию на 01 июля 2018 года, усматривается, что ФИО2 04 июля 2018 года поданы сведения о числе избирателей, участников референдума военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, в количестве 51 человека.

Согласно развернутой строевой записке войсковой части 00000 на 01 июля 2018 года общая численность военнослужащих составляла 1035 человек, из них 58 человек – военнослужащие, проходящие военную службу по призыву.

В соответствии с постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 31 августа 2018 года Осинцев04 июля 2018 года в 11 часов, исполняя обязанности командира войсковой части 00000, т.е. являясь должностным лицом, представил недостоверные сведения об избирателях.

Оценивая вышеизложенные доказательства, нахожу их относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность признаю достаточной для решения вопроса о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

Поскольку ФИО2, являясь должностным лицом – временно исполняющим обязанности командира войсковой части 00000, представил недостоверные сведения об избирателях главе местной администрации муниципального образования, на территории которого расположена воинская часть, и, как следствие, соответствующей избирательной комиссии, то содеянное им квалифицирую как административное правонарушение, предусмотренное статьей 5.4 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО2, следует признать его раскаяние в содеянном.

При назначении административного наказания ФИО2 также учитываю, что ранее он не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, в результате его действий не установлено наступления вредных последствий, в силу чего считаю возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 5.4 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.4 КоАП Российской Федерации, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Получателем штрафа является: УФК по Свердловской области (военная прокуратура ЦВО), р/с <***> в Уральском ГУ Банка России г. Екатеринбурга, БИК 046577001, ИНН <***>, КПП 668501001, ОКТМО 65701000, КБК 41511690010016000140, назначение платежа – по решению Томского гарнизонного военного суда от 07.09.2018 №5-168/2018 по делу об административном правонарушении, возбужденного прокурором.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, возбудившему производство по делу об административном правонарушении.

На постановление может быть подана жалоба, принесен протест через судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в Западно-Сибирский окружной военный суд в течение пяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.М. Бурков