Решение № 2А-565/2020 2А-565/2020~М-501/2020 М-501/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-565/2020

Дело № 2а-565/2020

RS0003-01-2020-001082-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года город Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Шушкова Д.Н., с участием представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» ФИО1, помощника Шарьинского межрайонного прокурора Вестниковой Т.О., при секретаре Курмашевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок один год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения нахождения вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещения выезда за пределы муниципального района места проживания или пребывания.

Заявление мотивируется тем, что по приговору Макарьевского районного суда Костромской области от 13.05.2015 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, назначено наказание 3 года 3 месяца лишения свободы. По совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ФИО2 20.12.2018 года по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 8 лет, судимость погашается 20.12.2027г.

ФИО2 относится к категории лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. В 2020 году ФИО2 совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления. Так, 16.03.2020г. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ.

15.06.2020 года и 11.06.2020 года ФИО2 находился в общественном месте в г. Макарьеве и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

19.05.2020 года ФИО2 находился в общественном месте в г. Шарья и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

01.05.2020 года и 29.04.2020 года ФИО2 находился в общественном месте в г. Макарьеве и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

01.05.2020 года, 30.04.2020года, 29.04.2020 года ФИО2 находился в общественном месте в г. Макарьеве и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

29.04.2020 года ФИО2 находился в общественном месте в г. Шарья и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

28.03.2020 года в 22:15 часов ФИО2 находился в общественном месте в д. Ильинское Макарьевского района и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

11.03.2020 года ФИО2 находился в общественном месте в г. Шарья и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

08.01.2020 года ФИО2 находился в общественном месте в г. Шарья и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу. Административные штрафы не оплачены. ФИО2 проживает в г. Шарья, административные правонарушения совершил как в г. Шарья, так и в г. Макарьеве, д. Ильинское Макарьевского района, одно из которых в ночное время.

ФИО2 проживает в г. Шарья с сожительницей. Официально не трудоустроен, средства к существованию - временные заработки. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками. По характеру хитрый, проявляет агрессию в конфликтных ситуациях. Жалоб со стороны соседей и совместно проживающих не поступало. ФИО2 проходит подозреваемым в совершении преступления, предусмотренного ст. 160 УК РФ, преступление совершил на территории Макарьевского района, также по ст. 115 ч. 2 и ст. 158 УК РФ преступления совершены в г. Шарья.

Дело рассматривается в отсутствие административного ответчика ФИО2, просившего рассмотреть дело без его участия, в заявлении указавшего, что с административным иском согласен.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шарьинский» поддержала заявленные требования по тем же основаниям.

Помощник прокурора полагала заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок один год с установлением заявленных административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором Макарьевкого районного суда Костромской области от 13.05.2015 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ. Ему назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы. По совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-7).

Освобожден ФИО2 20.12.2018 года по отбытии срока наказания (л.д. 22).

Согласно ст. 6Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 данного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеуказанным приговором суда от 13.05.2015г. ФИО2 был признан виновным в совершении тяжкого преступления. Судимость за указанное преступление не снята и не погашена согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ.

После освобождения из мест лишения свободы в течение года ФИО2 совершил административные правонарушения, предусмотренные: ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (постановления от 09.12.2019 г., 09.01.2020г., 12.03.2020 г.), ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (постановления от 12.03.2020г., 30.03.2020г.), ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (постановление от 23.04.2020 г.), ст. 20.21 КоАП РФ (постановление от 30.04.2020 г.), - административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Факты совершения административным ответчиком указанных административных правонарушений подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях.

11.04.2020 года в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ (л.д. 16).

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

В силу части 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, характеризующий материал, в том числе принимает во внимание то, что одно из административных правонарушений совершено им в ночное время.

В связи с чем, в целях профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, административному ответчику следует установить административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Шарьинский район Костромской области.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Поскольку из материалов дела следует, что ФИО2 проживает на территории г. Шарья Костромской области, то устанавливается запрет выезда за пределы территории муниципального образования Шарьинский район Костромской области.

В соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с указанными в данной части статьи личными обстоятельствами.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, считая, что установление над ФИО2 административного надзора и указанных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, _______ года рождения, уроженца д. _________, проживающего по адресу: _________, на срок 01 (один) год с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

запрещение выезда за пределы территории муниципального образования Шарьинский район Костромской области.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.

Судья Д.Н. Шушков

Решение вступило в законную силу __________