Решение № 2А-110/2020 2А-110/2020~М-24/2020 М-24/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2А-110/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года город Балтийск

Балтийский городской суд Калининградской области в лице судьи Дуденкова В.В.

при секретаре судебного заседания Черновой С.С.,

с участием помощника прокурора города Балтийска Макаренко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-110/2020 по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Балтийскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Балтийскому району (далее по тексту – "ОМВД России по Балтийскому району") обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 17 июня 2022 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещать развлекательные и увеселительные заведеня (бары, кафе, рестораны и др.), где осуществляется продажа алкогольной продукции, в том числе в розлив, и запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий (культурно-спортивных, развлекательных, зрелищных, рекламно-коммерческих и др.) и участовать в указанных мероприятиях. Свои требования административный истец обосновал тем, что ФИО1 был осуждён приговором Балтийского городского суда Калининградской области от 13.06.2007 с учётом постановления Багратионовского районного суда Калининградской области от 13.06.2013 по части четвёртой статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – "УК РФ") к 7 годам 5 месяцам лишения свободы и освободился из исправительной колонии строгого режима после отбытия наказания 17 июня 2014 года. После освобождения ФИО1 не сделал для себя должных выводов, не стал вести законопослушный образ жизни и совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был подвергнут административному наказанию. По мнению административного истца, применительно к пункту 1 части 1 и пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" необходимо установить в отношении ФИО1 административный надзор с административными ограничениями в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

Представитель ОМВД России по Балтийскому району ФИО2 подал письменное заявление от 13.02.2020, в котором просил рассмотреть административное дело в своё отсутствие и настаивал на удовлетворении административного иска (л.д. 36).

ФИО1 полностью признал предъявленный административный иск, о чём подал соответствующее письменное заявление от 13.02.2020 (л.д. 39).

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора Макаренко С.В., полагавшей удовлетворить административный иск, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку требование ОМВД России по Балтийскому району законно, обоснованно и полностью признано административным ответчиком.

Согласно части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Признание административного иска ФИО1, по убеждению суда, не противоречит действующему законодательству и не нарушает права других лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее по тексту – "Федеральный закон № 64-ФЗ") под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ.

Статьёй 2 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пункта 1 части 1 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 даны разъяснения о том, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, статьи 86 и 95 УК РФ).

При рассмотрении административного дела суд на основании представленных документов установил, что 17 июня 2014 года ФИО1 был освобождён из исправительной колонии после отбытия наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Балтийского городского суда Калининградской области от 13.06.2007 <данные изъяты>

Согласно части пятой статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное частью четвертой статьи 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом "д" части третьей статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей до 3 августа 2013 года) в отношении лиц, осуждённых за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, в настоящее время судимость ФИО1 по приговору Балтийского городского суда Калининградской области от 13.06.2007 не погашена и влечёт для административного ответчика правовые последствия до 17 июня 2020 года.

Постановлением заместителя начальника ОП по Правдинскому району от 05.8.2019 № ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за появление 21июля 2019 года в 10:30 в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в общественном месте: возле <адрес> (л.д. 23–25).

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по г. Калининграду от 13.09.2019 № ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за распитие алкогольной продукции 11 сентября 2019 года в 23:15 в общественном месте: у <адрес> (л.д. 26–29).

В справке-характеристике старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Балтийскому району от 10.01.2020 (л.д. 30) содержатся сведения о том, что ФИО1, имеющий непогашенную судимость, проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не имеет жалоб на поведение в быту, может редко употреблять спиртные напитки, не замечен в общении с асоциальными лицами, официально не трудоустроен, но выполняет оплачиваемые работы по строительству, в 2019 году дважды привлечён к административной ответственности.

Таким образом, ФИО1 в 2019 году два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учётом установленных обстоятельств дела, оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 17 июня 2022 года.

Применительно к пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Принимая во внимание характеристику личности административного ответчика, обстоятельства совершения им преступления, его социальное положение, образ жизни и поведение после отбытия наказания, для достижения целей административного надзора, устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, и оказания воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в культурно-развлекательных организациях и организациях общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции, в том числе в розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При таком положении, учитывая осведомлённость административного ответчика о правовых последствиях признания административного иска, суд принимает признание ФИО1 административного иска и на этом основании полностью удовлетворяет требования ОМВД России по Балтийскому району.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Балтийскому району.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок, оставшийся до погашения судимости, а именно: до 17 июня 2022 года.

Исчислять срок административного надзора со дня вступления настоящего решения в законную силу.

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запрещение пребывания в культурно-развлекательных организациях и организациях общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции, в том числе в розлив;

3) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области не позднее 28 февраля 2020 года.

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2020 года на четырёх страницах.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области В.В. Дуденков