Решение № 2-105/2020 2-105/2020(2-3830/2019;)~М-4130/2019 2-3830/2019 М-4130/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-105/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 января 2020 года г.о.Самара

Советский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Топтуновой Е.В.,

при секретаре Шароватовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований, истец указала, что истцу на праве собственности принадлежит дом, расположенный. по адресу: <адрес>.

С целью оформления земельного участка занятого указанным объектом недвижимости и необходимого для его использования, истец обратился Департамент градостроительства городского округа Самара с заявлением предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в территориальной зоне <данные изъяты>.

Однако, истцу в предоставлении указанного земельного было отказано, что подтверждается приложенным документом (Распоряжение Департамента градостроительства городского округа Самара от 26.03.2019 № РД-63Г).

Истец обратился в Советский районный суд с иском о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (дело №), однако, в материалы дела ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области были представлены сведения о минимальном наложении по 0.1 метра испрашиваемого земельного участка на соседние земельные участки.

Истцом, с учетом полученных сведений, подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Площадь земельного участка, с учетом корректировки, составила <данные изъяты> кв.м, (что на 1 кв.м, меньше площади земельного участка с кадастровым номером №).

На испрашиваемом земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м имеются хозяйственные строения, он огорожен забором и используется истцом более 15 лет, более того, указанный земельный участок необходим именно для нормального использования дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №. Однако, при формировании земельного участка с кадастровым номером № и испрашиваемого земельного участка указанные обстоятельства учтены не были.

На основании вышеизложенного, истец просит признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка: с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> Установить границы испрашиваемого земельного участка в соответствии с прилагаемой схемой расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с характерными точками координат. Признать за истцом право собственности на испрашиваемый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, воспользовалась правом, предусмотренным ст.48 ГПК РФ, на ведение дела в суде через представителя, на личном участии в деле не настаивала, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 по доверенности № <адрес> исковые требования поддержала в полном объеме, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о.Самара, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Основополагающим принципом гражданского судопроизводства является принцип состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов, обязанность суда создать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению.

В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 55 частью 3 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу части 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Статьей 235 ГК РФ, посвященной основаниям прекращения права собственности, предусмотрено, что по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц (абз. 9 п. 2 ст. 235 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно части ч. 8 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД (в редакции от 11.07.2016) "О земле", согласно которой расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение граждан или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации провозглашен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу ст.87 Земельного кодекса РСФСР (1970 г.), при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком. Впоследствии данная норма была воспроизведена в Земельном кодексе РФ от 25.10.2001г. № 136-Ф3 - ст. 35, в соответствии с которой при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Следовательно, при переходе права собственности на строение, к новому приобретателю переходят права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения., Это касается сохранения размеров, целевого назначения, ограничений в пользовании, а также вида права - пользование земельным участком.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001г. № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В соответствии со ст. 55 ч. 3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В связи с требованиями законодательства, а именно в связи с утратой силы положений Федерального закона от 24 июля 2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с 1 января 2017г. правоотношения регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 72 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" с 1 января 2017 г. к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу указанного закона подлежит применению данный нормативно - правовой акт, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Юридически значимым обстоятельством по делу является выявление точной смежной границы земельных участков истцов на местности и соответствие указанных сведений координатам характерных точек и линейных размеров земельного участка, содержащихся в ЕГРН.

Согласно п. 8 ст. 22 ФЗ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 8 вышеуказанного Закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально - определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости, в том числе, вносится в качестве основных сведений об объекте недвижимости, описание местоположения объекта недвижимости (п. 4 ст. 8).

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности установить местоположение земельных участков в судебном порядке, судом не установлено.

Согласно действующей в настоящее время части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно части 11 вышеуказанной статьи границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается:

1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка;

2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.

Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в территориальной зоне <данные изъяты>, по адресу: <адрес> который принадлежит истцу на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59-60)

На данном земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. имеются хозяйственные строения, он огорожен забором и используется истцом более 15 лет, а также жилое помещение (дом), расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, правообладателем которого является истец ФИО3

В судебном заседании установлено, что с целью оформления земельного участка занятого указанным объектом недвижимости и необходимого для его использования, истец обратился Департамент градостроительства городского округа Самара с заявлением предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в территориальной зоне <данные изъяты>

Однако, истцу в предоставлении указанного земельного участка было отказано, что подтверждается распоряжением Департамента градостроительства городского округа Самара от 26.03.2019 № РД-63Г.

Судом установлено и следует также из материалов предоставленного в суд инвентарного дела в отношении строения по адресу: <адрес>, что первоначальному собственнику жилого дома ФИО5 был на основании договора № предоставлен земельный участок по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. для возведения жилого дома.

Вместе с тем, площадь фактически занимаемого ФИО5 земельного участка уже в ДД.ММ.ГГГГ году составила <данные изъяты> кв.м., что подтверждается сведениями инвентарного дела, на ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> кв.м.

В материалах инвентарного дела на объект недвижимости по адресу: <адрес>, содержатся также справка от ДД.ММ.ГГГГ., выданная группой по отводу земельных участков Исполнительного комитета Советского районного Совета депутатов трудящихся <адрес> ФИО5, в том, что жилой дом в <адрес>у, на участке № постройкой закончен и по акту № от ДД.ММ.ГГГГ. признан возможным под заселение;

копия договора от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым ФИО5 дарит ФИО8 3/4 доли жилого дома, находящегося в <адрес>, под № (ст.20), удост. ФИО6, старшим государственным нотариусом

осу дарственной нотариальной конторы Советского района г.Куйбышева, реестр №;

копия свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследником имущества ФИО7 является ФИО8, наследственное имущество состоит из 1/4 доли жилого дома, находящегося в <адрес>, под №, удост. ФИО9, государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы Советского района г.Куйбышева,

копия договора от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым ФИО8 продала, а ФИО10 купил 1/3 долю жилого дома, находящегося в <адрес>,

по <адрес>у, под №, удост. ФИО11, старшим государственным нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес>, реестр №;

копия договора от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым ФИО15 продал, а ФИО12 купила 1/3 долю жилого дома, находящегося в <адрес>у, под №, удост. ФИО11, старшим государственным нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес>, реестр №;

копия договора от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым ФИО12 дарит ФИО8 1/3 долю жилого дома, находящегося в <адрес>у, под №, удост. ФИО9, государственным нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес>, реестр №;

ксерокопия дубликата свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследником имущества ФИО5 является ФИО8, наследственное имущество состоит из 1/4 доли жилого дома, находящегося в <адрес>, под №, удост. ФИО9, государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы Советского района г.Куйбышева, реестр №; дубликат выдан ДД.ММ.ГГГГ. ФИО8 взамен утраченного, удост. ФИО13, госнотариусом Госнотконторы Советского района г.Самары, реестр №:

ксерокопия дубликата договора от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым ФИО5 дарит ФИО8 3 4 доли жилого дома, находящегося в <адрес>, под № (ст.20), удост. ФИО6, старшим государственным нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес>, реестр №; дубликат выдан ДД.ММ.ГГГГ. ФИО8 взамен утраченного, удост. ФИО13, госнотариусом <адрес>, реестр №;

ксерокопия договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ., составленного в простой письменной форме, в соответствии с которым ФИО8 продала, а ФИО3 купила в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. и расположенный на нем жилой дом. находящиеся по адресу: <адрес>, зарегистрирован в Самарской областной регистрационной палате ДД.ММ.ГГГГ. за №;

ксерокопия акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ., составленного в простой письменной форме, в соответствии с которым ФИО8 передала, а ФИО1 приняла в собственность жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес>.

В настоящее время ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

С целью оформления в собственность прилегающего к нему участка, занятого принадлежащим истице объектом недвижимости и необходимым для его использования, истица обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №

Распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ.в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ФИО3 было отказано.

Истец обратился в Советский районный суд с иском о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № (дело №), однако, в материалы дела ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области были представлены сведения о минимальном наложении по 0,1 метра испрашиваемого земельного участка на соседние земельные участки.

Истцом, с учетом полученных сведений, подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Площадь земельного участка, с учетом корректировки, составила <данные изъяты> кв.м.

На испрашиваемом земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. имеются хозяйственные строения, он огорожен забором и используется истцом более 15 лет, указанный земельный участок необходим именно для нормального использования дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №. Однако, при формировании земельного участка с кадастровым номером № и испрашиваемого земельного участка указанные обстоятельства учтены не были.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 13 июля 2015 ЛЬ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что к основным сведениям об объекте относятся также описание местоположение объекта недвижимости и площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

Согласно части 8, 9, 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 А 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ Земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, и фактического землепользования, а также из сведений, содержащихся в градостроительных документах муниципального образования.

В качестве средств доказывания границ земельного участка могут быть использованы любые доказательства (забор, расположение строений, разница высот в грунте (например, забора не было, была межа), разница видов грунта, свидетельские показания, архивные материалы инвентарных дел на домовладения, материалы ускоренной инвентаризации и т.п.).

Правом приводить такие доказательства для судебных органов обладают кадастровые инженеры.

Из заключения кадастрового инженера следует, что в собственности ФИО3 находится земельный участок кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> однако общая совокупная площадь сформировавшегося землепользования составляет <данные изъяты> кв.м.

Спорный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, является единым землепользованием ввиду следующего.

Границы спорного земельного участка зафиксированы документом градостроительного зонирования - Правилами землепользования и застройки в городском округе Самара и утверждены в данном публичном документе.

Правила землепользования и застройки являются одной из форм регулирования отношений землепользования в населенных пунктах, призванные обеспечить недопущение ненадлежащего использования земельных участков, в том числе и их застройку, в нарушение градостроительных норм и правил.

В Правилах землепользования и застройки имеют место различные формы правового закрепления требований к градостроительной деятельности при единстве содержания всего документа.

Картографические материалы Правил землепользования и застройки являются правоустанавливающими, поскольку они закрепляют особый правовой статус территорий и особый правовой режим осуществления градостроительной деятельности.

Ввиду того, что при градостроительной деятельности для идентификации объекта правового регулирования и установления его правового режима недостаточно словесной идентификации, в Правилах застройки и землепользования и осуществляется установление границ земельных участков, на которые отдельно либо в совокупности распространяется регулирование, в отношении которых в картах закрепляется особый правовой режим использования (то есть, «назначаются территориальные зоны»).

При формировании действующих Правил застройки и землепользования, в ДД.ММ.ГГГГ году, разработчиками были также использованы материалы ортофотосъмки, результаты межеваний земельных участков, а также данные геодезических планшетов 1:500.

В результате, в отношении спорного земельного участка были определены его существующие границы.

При этом, согласно расчетным показателям нагрузки улично-дорожной сети, с южной стороны сложившегося землепользования спорного земельного участка законодательно было закреплено градостроительное обременение — красная линия, которая «усекала» границу сложившегося землепользования на 237 кв.м.

В соответствии с действующим Правилами землепользования и застройки в городе Самаре, утвержденными Решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № спорный земельный участок принадлежит к территориальной зоне <данные изъяты> - зоне застройки малоэтажными жилыми домами.

Границы территориальной зоны <данные изъяты> повторяют северо-западные, южные и юго-восточные границы спорного земельного участка. Ввиду целесообразности объединения нескольких земельных участков по формальному принципу (в единую территориальную зону) законодателем была назначена зона <данные изъяты> в границах нескольких кварталов, ввиду чего северо-восточная граница спорного земельного участка сформирована не границей территориальной зоны, а границей соседних земельных участков с кадастровыми номерами №

Границы спорного земельного участка отображены в документе территориального планирования - Генеральном плане городского округа Самара, объемно-пространственные характеристики данного земельного участка учитывались в утвержденных проектных решениях Генерального плана городского округа Самара.

В соответствии с действующим Генеральный планом городского округа Самара спорный земельный участок относится к функциональной зоне, поименованной в документе как «территория существующей малоэтажной застройки индивидуальными домами с приусадебными участками».

Границы территориальных зон и функциональных зон совпадают в границах улиц <адрес>, в частности, в части совпадения с границей спорного земельного участка.

Спорный земельный участок является минимальной планировочной единицей, его нельзя «разбивать» и рассматривать как самостоятельные элементы.

В соответствии со спецификой рассматриваемых кварталов, которые объединены в зону <данные изъяты> (в границах улиц <данные изъяты>) далее - зона <данные изъяты>) и спорного земельного участка в частности, следует отметить, что границах зоны <данные изъяты> минимальной планировочной единицей является сформированное землевладение.

Так, специфика разных территориальных зон обуславливает разный подход к определению органом местного самоуправления минимальной планировочной единицы при осуществлении градостроительной деятельности.

Специфика сложившейся среды и землепользования в указанной зоне привела к необходимости рассматривать на этапе проектирования Генерального плана городского округа Самара каждое отдельное сформировавшееся землепользование в качестве минимальной расчетной величины — планировочной единицы.

Таким образом, спорный земельный участок в границах улиц <адрес> является единой функциональной планировочной единицей с точки зрения утвержденного Генерального плана городского округа Самара.

Использование площади, на которую увеличивается площадь спорного земельного участка невозможна иным способом, кроме как в землепользовании ФИО3, ввиду градостроительных ограничений.

Согласно материалам планшета 1:500 земельный участок огорожен забором, местоположение которого не изменялось.

Спорный земельный участок отображен на топографическом материале, находящемся на хранении в спецчасти Департамента градостроительства городского округа Самара под номером (планшет) №

Данный планшет отображает строения, сооружения, которые отображены также в материалах БТИ. Кроме того, очевидно, что его границы не претерпевали изменения длительное время, в том числе они были учтены при проектировании в документе территориального планирования и градостроительного зонирования городского округа Самара, а южная граница сложившегося землепользования претерпела документарное изменение лишь ввиду утвержденного в ДД.ММ.ГГГГ году градостроительного ограничения - красной линии.

Согласно кальке БТИ, выданной ДД.ММ.ГГГГ отображены спорные границы земельного участка, а также наличие строений, сооружений на данном земельном участке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Так, на земельном участке присутствуют хозяйственные и надворные постройки в количестве 6 штук. Данные постройки отражены в Геодезической подоснове - планшете № масштаба 1:500 и зафиксированы ООО «Апогейс» в ДД.ММ.ГГГГ году при определении площади, отсекаемой красными линиями от фактически используемого земельного участка. Настоящие постройки существуют и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, что всматривается из ортофотопланов территории, доступных к обозрению в сети Интернет.

В соответствии с действующим законодательством, а также Письмом Министерства экономического развития РФ от 16 февраля 2016 Г. №; 19-00221/16 «О государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка», подтверждением правомерности определенного кадастровым инженером местоположения границ земельного участка являются подписи заинтересованных лиц, содержащиеся в акте согласования местоположения границ земельного участка, оформленном в соответствии с положениями статьи 40 Закона о кадастре.

Границы со смежными землепользователями согласованы в установленном законом порядке поскольку земельные участки с кадастровыми номерами № поставлены на кадастровый учет, тем самым подтверждено отсутствие возражений смежных землепользователей относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №

На основании изложенного, земельные участки с кадастровыми номерами № является единым земельным участком изначально сложившимся, как единый объект гражданских прав.

Таким образом, суд полагает подтвержденным тот факт, что на момент межевания фактические границы на местности были уже сформированы более 15 лет, местоположение и конфигурация границ земельного участка определены с учетом местоположения границ смежных земельных участков, существующих на местности, границы которых закреплены на местности объектами искусственного происхождения, с учетом естественных границ земельного участка.

За время владения и пользования земельным участком, приобретенным истцом, она добросовестно выполняла все обязанности, возложенные законом, открыто владела и пользовалась им в сложившихся границах.

При сравнительном анализе всех исходных данных, использованных при подготовке Схемы расположения границ земельных участков, а также сведений ЕГРН, сведений, отраженных в кадастровом плане территории и результатов геодезических измерений, было установлено, что конфигурация, местоположение земельного участка с кадастровым номером № фактически не изменилось и соответствуют конфигурации, местоположению, отраженной в исходных документах.

Местоположение и конфигурация границ земельного участка определены с учетом местоположения границ смежных земельных участков, существующих на местности, границы которых закреплены на местности объектами искусственного происхождения, с учетом естественных границ земельного участка.

С выездом на место специалиста-геодезиста местоположение границ земельного участка и его площадь определены с учетом фактического землепользования и местоположения смежных границ методом спутниковых геодезических измерений и геодезическим методом.

Границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № согласованы со смежными землепользователями в установленном законом порядке, площадь участка по фактическим границам составила <данные изъяты> кв.м. В ходе выполнения кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № были проанализированы данные ЕГРН, результаты измерений, полученные при выезде на местность

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что допущена реестровая ошибка в указании о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, которая подлежит исправлению путем уточнения местоположения границ и площади спорного земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., выполненной кадастровым инженером ФИО14

Также суд полагает подлежащим удовлетворению требование истицы о признании за ней права собственности на спорный земельный участок по вышеизложенным основаниям.

Решение является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих изменений в сведения о местоположении границ, площади и конфигурации земельного участка с кадастровым номером, № расположенного по адресу: <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка: с кадастровым номером № расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>

Установить границы испрашиваемого земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка площадью 637 кв.м., выполненной кадастровым инженером ФИО14, с характерными точками координат:

No

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ФИО3 право собственности на испрашиваемый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2020 г.

Судья Е.В. Топтунова