Решение № 2-5926/2017 2-5926/2017~М-5029/2017 М-5029/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-5926/2017

дело № 2-5926/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2017 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Гатауллина Р.А.,

при секретаре судебного заседания Перемечевой А.О.,

с участием:

истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 (далее – истцы) обратились в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» в обоснование указав, что постановлением главы администрации Вахитовского района г. Казани от <дата изъята><номер изъят> истцам в порядке улучшения жилищных условий в рамках программы ликвидации ветхого жилого фонда предоставлена квартира по адресу: <адрес изъят>, оформление права собственности в силу жизненных обстоятельств реализовано не было, в 2012 году обратившись с заявлением о регистрации права собственности, регистрирующим органом процедура регистрации не была произведена по причине того, что регистрация права собственности на основании распоряжений районных и городских глав администраций о предоставлении помещений в собственность не производится, принимая во внимание владение указанной квартирой как собственниками, истцы обратились в суд с настоящим иском, в котором просят признать право собственности на двухкомнатную квартиру, расположенную на 7 этаже по адресу: <адрес изъят>.

Протокольным определением от 18.07.2017 к участию в деле в качестве соответчика привлечен исполнительный комитет муниципального образования г. Казани (далее – ИК МО г. Казани).

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования уточнила, просила признать в равных долях право общей долевой собственности на указанную квартиру по доводам, изложенным в иске.

Истец ФИО2 согласно заявлению просил рассмотреть заявленные требования в его отсутствии, на удовлетворении иска настаивал.

Ответчики о времени и месте судебного разбирательства извещены по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), сведений об уважительности причин неявки своих представителей в суд не представили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

Реализация права лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в судебном процессе, осуществляется по собственному усмотрению этих лиц своей волей и в своем интересе. Таким образом, неявку указанных участников процесса в судебное заседание на рассмотрение гражданского дела суд расценивает как их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации указанного права. В связи с этим, не затягивая рассмотрение гражданского дела по существу, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке части 3 статьи 167 ГПК РФ в их отсутствие в порядке заочного производства, против чего ФИО1 возражений не выразила.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, зарегистрированного <дата изъята><номер изъят>, являлись собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>.

Исходя из Перечня жилых помещений (квартир, комната и т.д.), утвержденного постановлением руководителя ИК МО г. Казани от <дата изъята><номер изъят>, <адрес изъят>, находящаяся по адресу: <адрес изъят>, находится в муниципальной собственности г. Казани и включена в Реестр муниципальной собственности г. Казани.

На основании Указа Президента Республики Татарстан от <дата изъята> «О защите жилищных прав собственников приватизированных жилых помещений в Республике Татарстан» и постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.03.1995 № 150 «Об утверждении Правил предоставления жилых помещений гражданам-собственникам приватизированных жилых помещений, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в Республике Татарстан» главой администрации Вахитовского района г. Казани издано постановление от <дата изъята><номер изъят>, в соответствии с которым утвержден список по форме <номер изъят> администрации района на предоставление, в том числе ФИО3, ранее проживавшим семьей в составе 2-х человек в <адрес изъят>, жилого помещения по адресу: <адрес изъят> общую совместную собственность с утратой права собственности на ранее занимаемое жилье; БТИ Вахитовского района предписано внести в реестр собственников жилого фонда изменения, связанные с утратой ФИО3 права собственности на <адрес изъят>; последним рекомендовано оформить право собственности на <адрес изъят> в государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции Республики Татарстан; отделу учета и распределения жилой площади администрации <адрес изъят> оформить и выдать ФИО3 ордер на вселение; освобождаемое жилое помещение <адрес изъят> ликвидации ветхого жилого фонда по плану 2002 года.

На основании указанного постановления от <дата изъята><номер изъят> ФИО1 с семьей в составе двух человек, в том числе сыну ФИО2 <дата изъята> выдан ордер <номер изъят> серии С на право занятия двухкомнатной <адрес изъят>.

Из ответа управления архитектуры и градостроительства от <дата изъята><номер изъят> следует, что согласно адресному плану г. Казани и схеме застройки микрорайона <номер изъят> Азино-1 жилому дому, имевшему ранее строительный <номер изъят>, соответствует адрес: <адрес изъят>.

Истцы, обратившись в управление Росреестра по Республике Татарстан за государственной регистрацией права общей совместной собственности на <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят>, получил отказ, мотивированный тем, что государственная регистрация права общей совместной собственности возможны только в порядке приватизации либо на основании иных гражданско-правовых сделок.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Исходя из положений статьи 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

В силу пункта 1 статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не выходить за пределы, необходимые для его применения.

Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон) установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Статьей 49.3 ЖК РСФСР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что если дом, в котором находятся приватизированные квартиры, подлежит сносу по основаниям, предусмотренным законодательством, выселяемым из него собственникам квартир с их согласия предоставляется равноценное жилое помещение на праве собственности либо иная компенсация местным Советом народных депутатов, предприятием, учреждением, организацией, осуществляющими снос дома.

Из содержания указанной статьи следует, что если в доме, подлежащем сносу, имелись квартиры, находящиеся в собственности граждан в результате их приватизации, то этим гражданам по их выбору предоставлялось либо равноценное жилое помещение, либо иная компенсация.

В соответствии с частью 3 статьи 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Порядок изъятия жилого помещения у собственника в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу в настоящее время урегулирован статьей 32 ЖК РФ и предусматривает обязательное соблюдение установленной процедуры и сроков изъятия земельного участка.

Согласно части 8 статьи 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Однако, как следует из разъяснений, изложенных в абз. 4 подп. «и» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата изъята><номер изъят> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения взамен изымаемого не на праве собственности, а на иных правовых основаниях.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что ранее занимаемая квартира (<номер изъят>), передана муниципальному образованию на основании постановления главы администрации Вахитовского района г. Казани от <дата изъята><номер изъят> взамен на спорное жилое помещение, которое передано на основании ордера, претензий в отношении полученного помещения у истцов не имеется, в квартире истцами произведен ремонт, управляющей компанией по указанному жилому помещению открыт финансово лицевой счет, ФИО1 зарегистрирована в указанной квартире <дата изъята> и несет обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, ФИО2 зарегистрирован с <дата изъята> в собственной квартире по адресу: <адрес изъят>, многоквартирный <адрес изъят> снесен, при этом доказательств наличия какого-либо договора между сторонами по передачи и приемки спорного недвижимого имущества материалы настоящего гражданского дела не содержат.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание правовую позицию, изложенную в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, реализацию истцом своего права выбора обеспечения жилищных прав, изложенную в статье 32 ЖК РФ, постановление главы администрации Вахитовского района г. Казани от <дата изъята><номер изъят>, нарушение жилищных прав истцов отсутствием соответствующего соглашения между сторонами по передачи спорного жилого помещения, что препятствует им зарегистрировать право собственности на предоставленное жилое помещение, суд, оценив в порядке статьи 67 ГПК РФ, имеющие в деле письменные доказательства, принимая во внимание пояснения сторон, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части признания права общей долевой собственности на спорное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на <адрес изъят> за ФИО1 и ФИО2 в равных долях по 1/2 доле у каждого.

Настоящее решение является основанием для прекращения право собственности за муниципальным образованием города Казани на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>.

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о признании права собственности на жилое помещение оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Казани заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Мотивированное заочное решение составлено 22.08.2017