Решение № 2А-849/2018 2А-849/2018~М-869/2018 М-869/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2А-849/2018

КОПИЯ

Дело № 2а-849/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Плесецк 24 сентября 2018 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Куйкина Р.А.,

при секретаре Заруба Е.Н.,

с участием прокурора Волкова А.Л.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в п. Плесецк административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее по тексту – ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя требования тем, что ФИО1 осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области от 19 июля 2017 года по ст. 115 ч. 1 УК РФ, ст. 79 ч. 7 п. «б», ст. 70, ст. 71 ч. 1 п. «в» УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях установлено наличие рецидива преступлений. При этом, в период отбывания наказания ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок три года и административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца, поскольку его неявка не признана судом обязательной.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснив, что он отказался от работ по благоустройству территории, за что был признан злостным нарушителем, по причине того, что он имеет исполнительные листы, по которым ему необходимо выплачивать денежные средства, а за работы по благоустройству территории оплата труда не производится. В настоящее время он не имеет жилого помещения и регистрации по месту жительства на территории г. Котлас, поскольку ранее был зарегистрирован в жилом помещении, которое он занимал по договору коммерческого найма. После освобождения он планирует жить и работать в г. <данные изъяты>. Просил уменьшить количество явок для регистрации в связи с необходимостью трудоустройства.

Выслушав мнение административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области от 19 июля 2017 года по ст. 115 ч. 1 УК РФ, ст. 79 ч. 7 п. «б», ст. 70, ст. 71 ч. 1 п. «в» УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях установлено наличие рецидива преступлений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьёй 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями частей 1 и 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника ИК-21 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области от 05 сентября 2018 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанное постановление не отменено, является законным и обоснованным.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, пять раз нарушил установленный порядок отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. В настоящее время все пять взысканий не сняты и не погашены в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая во внимание, что осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение умышленного преступления при рецидиве преступлений и был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также учитывая количество совершенных ФИО1 нарушений установленного порядка отбывания наказания, его характеризующие данные, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статей 4 Закона определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

При указанных обстоятельствах, учитывая поведение ФИО1 в период отбывания наказания и совершение им преступлений, в том числе, в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения (по приговору Котласского городского суда Архангельской области от 21 мая 2014 года, наказание по которому присоединено к приговору мирового судьи судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области от 19 июля 2017 года), а также с учетом того, что ФИО1 с его слов не имеет постоянного места жительства или места пребывания и планирует проживать после освобождения в г. Санкт-Петербурге, суд считает необходимым установить ФИО1 следующие виды административных ограничений: обязательную явку на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, запрещения пребывания в местах, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.), и запрещения выезда за пределы г. Санкт-Петербурга.

Исходя из изложенного, заявление временно исполняющего начальника ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок три года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня и запрещения пребывания в местах, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.), и запрещения выезда за пределы <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Плесецкий районный суд Архангельской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 сентября 2018 года.

Председательствующий: Р.А. Куйкин

Копия верна. Судья: Р.А. Куйкин