Апелляционное определение № 33А-1585/2026 от 23 марта 2026 г.

дело № 9а-164/2026 (№33а-1585) судья Кострикова Е.В.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 марта 2026 года город Тула

Судья Тульского областного суда Епихина О.М., рассмотрев частную жалобу УФНС России по Тульской области на определение Ефремовского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ о возврате административного иска УФНС России по Тульской области к ФИО1 о взыскании пени

установил:

УФНС России по Тульской области обратилось суд с административным иском к ФИО1 о взыскании сумм пени в размере 40084,44 руб., исчисленных в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов за период с 19.07.2024 по 22.01.2025 г.г.

Определением судьи Ефремовского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ г. административное исковое заявление оставлено без движения.

Определением судьи Ефремовского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление возвращено УФНС России по Тульской области ввиду не устранения в установленный срок недостатков, указанных в определении судьи от ДД.ММ.ГГГГ

Не согласившись с определениями судьи об оставлении без движения и впоследствии возвращении административного искового заявления, УФНС России по Тульской области обратилось в суд с частной жалобой, в которой просит указанные определения отменить, считая их незаконными.

В соответствии с ч. 2, ч. 2.1 ст. 315 КАС РФ частная жалоба подлежит рассмотрению судьей единолично, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Проверив представленные материалы, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

Статьями 125, 287 КАС РФ предусмотрены требования к форме и содержанию административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств.

Согласно положениям пункта 2 части 1 статьи 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет.

Оставляя административное исковое заявление без движения, судья исходил из того, что оно не соответствует требованиям статьи 125, 287 КАС РФ, поскольку налоговым органом не представлено доказательств того, что суммы соответствующего налога, на который рассчитаны пени, заявленные ко взысканию в данном административном иске, принудительно взысканы судом. При этом налоговым органом задолженность по основному обязательству взыскивается в деле №, которое Ефремовским межрайонным судом не рассмотрено.

Срок для устранения недостатков административному истцу установлен до ДД.ММ.ГГГГ

Во исполнение определения судьи Ефремовского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом направлено в суд ходатайство о принятии к производству суда административного искового заявления и о приостановлении рассмотрения до вынесения решения по административному делу №.

При принятии административного искового заявления судья не разрешает вопрос по существу, а определяет приемлемость спора для рассмотрения в суде.

Не представление доказательств взыскания основного обязательства, на которое исчислены пени, как об этом указал судья, основанием для оставления иска без движения быть не может.

В силу статей 132, 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются в том числе: уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; установление правоотношений сторон; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле.

Таким образом, представление сторонами доказательств относится к стадии подготовки дела к судебному разбирательству, оценка относимости, допустимости, достоверности представленных доказательств в силу статей 84, 178, 180 и 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации осуществляется при рассмотрении судом спора по существу.

При таких обстоятельствах отсутствовали законные основания для оставления административного искового заявления УФНС России по Тульской области без движения.

Иных предусмотренных статьей 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований, свидетельствующих о наличии объективных препятствий к принятию административного искового заявления УФНС России по Тульской области к производству суда и последующему рассмотрению, определение судьи от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении административного иска без движения не содержит.

Учитывая допущенные процессуальные нарушения, определение судьи Ефремовского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ и определение судьи Ефремовского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ подлежат отмене, а административное исковое заявление – направлению в тот же суд для рассмотрения вопроса о принятии иска к производству суда в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст. ст. 310, 315, 316 КАС РФ, судья

определил:

определение судьи Ефремовского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Определение судьи Ефремовского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Административное исковое заявление УФНС России по Тульской области к ФИО1 о взыскании пени по налогам направить в Ефремовский межрайонный суд Тульской области для рассмотрения вопроса о принятии иска к производству суда в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 318, ч. 1 ст. 319 КАС РФ кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья