Решение № 2А-253/2026 2А-253/2026~М-53/2026 М-53/2026 от 31 марта 2026 г. по делу № 2А-253/2026

Административное дело № 2а-253/2026

УИД: 48RS0004-01-2026-000105-84


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2026 года г. Липецк

Левобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Коваль О.И.,

при секретаре Аксеновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 ФИО34, Бабий ФИО35, ФИО4 ФИО36, ФИО5 ФИО37, Горбовской ФИО38, ФИО7 ФИО39, Гостевой ФИО40, ФИО9 ФИО41, Катковой ФИО42, ФИО11 ФИО43, Маник ФИО44, Маник ФИО45, ФИО14 ФИО46, ФИО15 ФИО47, Образцовой ФИО48, Образцовой ФИО49, Пахуридзе ФИО50, ФИО19 ФИО56, Полянской ФИО55, Полянского ФИО54, Поповой ФИО53, ФИО1 ФИО52, ФИО1 ФИО51, ФИО25 ФИО57 к администрации г. Липецка о признании незаконным постановления администрации города Липецка № 2449 от 16.08.2024 года, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 обратились с административным исковым заявлением к администрации г. Липецка о признании незаконным постановления администрации города Липецка № 2449 от 16.08.2024 года, возложении обязанности, указывая на то, что указанным постановлением многоквартирный дом по адресу: г. Липецк, ул. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Данным постановлением предусмотрено направление собственникам помещений в многоквартирном доме требования о сносе в срок не позднее 4 квартала 2027 года, принятие мер по отселению физических и юридических лиц из многоквартирного дома не позднее 4 квартала 2030 года. Аварийный дом не включен в действующую в настоящее время областную адресную программу переселения граждан на территории Липецкой области. До настоящего времени в указанном многоквартирном доме, являющимся аварийным, проживают граждане. Постановлением следователя по ОВД Правобережного МСО СУ СК России по Липецкой области от 23.01.2024 года возбуждено уголовное дело № № по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ. Согласно постановлению о возбуждении уголовного дела по заключению строительно-технической экспертизы № 128/14-6 от 12.09.2023 года физический износ конструкций многоквартирного жилого дома по адресу: г. Липецк, ул. <адрес> составляет, 65%, что создает угрозу внезапного обрушения, а также угрозу жизни и здоровью граждан, при этом проведение капитального ремонта указанного дома нецелесообразно. По состоянию на сегодняшний день предварительное следствие не окончено, в рамках уголовного дела неоднократно были проведены экспертизы, подтверждающие проживание в аварийном доме под угрозой жизни и здоровью человека в связи с угрозой обрушения. Меры к расселению граждан, а также по обеспечению безопасности проживающих в доме граждан администрацией города не приняты. С учетом увеличения исковых требований административные истцы просили признать незаконным постановление администрации г. Липецка № 2449 от 16.08.2024 года в части установления собственникам многоквартирного жилого дома № <адрес> г. Липецка срока сноса многоквартирного дома не позднее 4 квартала 2027 года, а также в части установления срока отселения физических лиц, проживающих в указанном многоквартирном доме по договорам социального найма, не позднее 4 квартала 2030 года; возложить на администрацию г. Липецка обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить новый разумный срок сноса многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, и срок отселения проживающих в нем граждан.

Представитель административных истов адвокат Морозова И.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Административные истцы, представитель заинтересованного лица Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Липецка в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО26 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что многоквартирный дом по адресу: г. Липецк, ул. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу постановлением администрации г. Липецка от 16.08.2024 № 2449. В соответствии с п. 2 и абз. 5 п. 4 Постановления установлены срок сноса собственниками жилых помещений указанного многоквартирного дома не позднее 4 квартала 2027 года и срок отселения физических и юридических лиц не позднее 4 квартала 2030 года. При определении сроков для сноса многоквартирного дома и отселения граждан ответчик исходил из того, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу с 01.01.2017 года уже было признано аварийными и подлежащими сносу 78 многоквартирных домов, из которых по 56 домам установленный для собственников срок сноса или реконструкции аварийного многоквартирного дома уже истек. Учитывая финансовые возможности бюджета, отсутствие областной адресной программы переселения граждан из аварийного фонда, решения об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены данные 56 многоквартирных домов, и соответственно жилых помещений в них, не принимались. С 01.01.2024 года уже было завершено действие областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2019-2023 годы». В Программу вошли многоквартирные дома, признанные аварийными за период с 01.01.2012 года до 01.01.2017 года, т.е. за пятилетний период. Программа была завершена за 5 лет. На дату утверждения оспариваемого постановления новая программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2017 года, принята не была, не определены условия и период реализации такой программы. Исходя из фактических условий реализации программы, было спрогнозировано, что новая программа будет предусматривать расселение многоквартирных домов, признанных аварийными за пятилетний период - с 01.01.2017 года по 31.12.2021 года, и реализация новой программы будет осуществляться также в пятилетний период, т.е. с 2025 года по 2029 год включительно. Аналогичный прогноз по периоду реализации следующей программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2022 года, был сформирован исходя из пятилетнего срока реализации с 2030 года по 2034 год. В соответствии с данной программой планировалось, что в неё будут включены в хронологическом порядке аварийные многоквартирные дома, признанные таковыми с 01.01.2022 года по 31.12.2026 года, в том числе и многоквартирный дом 4 по ул. Адмирала ФИО27. Принимая во внимание, что в указанном многоквартирном доме имеется значительное количество жилых помещений (112 шт., из которых в собственности 78 комнат, в муниципальной собственности 34 комнаты, из них 66 комнат, где никто не проживает), необходимо прогнозировать достаточное количество времени для организации, принятия и оформления собственниками помещений в многоквартирном доме решения о его сносе или реконструкции, а также учитывать то обстоятельство, что бюджет города Липецка исполнялся в условиях нестабильного прогноза его доходной части, возрастающего дефицита бюджетных средств, увеличения долговой нагрузки и недостаточности средств на выполнение возложенных полномочий. В требованиях о сносе многоквартирного дома <адрес> установлен разумный срок его сноса - не позднее 4 квартала 2027 года. Дата отселения физических и юридических лиц из данного дома не позднее 4 квартала 2030 года была определена исходя из прогнозируемого первого года этапа реализации программы переселения граждан из аварийного жилья, признанного таковым с 01.01.2022 года по 31.12.2026 года (2030- 2034 годы). В приложении 1 к областной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области», утвержденной постановлением Правительства Липецкой области от 27.08.2025 года № 430, сформирован перечень аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми с 01.01.2017 года, в том числе переселение граждан из которых предусмотрено с использованием финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, с указанием срока переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в реестр жилищного фонда. В данный перечень включены 64 аварийных многоквартирных дома, расположенных на территории города Липецка, признанных аварийными с 01.01.2017 года по 31.12.2021 года с плановой датой расселения до 31.12.2027 года.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно пунктам 6 и 8 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений в силу пунктов 8 и 9 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации относится, в частности, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; осуществление муниципального жилищного контроля.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 названной статьи.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

В соответствии с пунктом 7 Положения признание помещения жилым, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в Положении требованиям.

По результатам работы комиссия принимает одно из решений, приведенных в пункте 47 Положения.

Согласно пункту 49 Положения, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайных ситуаций, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем 7 пункта 7 названного Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 сентября 2009 года, в силу приведенных положений жилищного законодательства, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является исключительно компетенцией органа местного самоуправления.

Вместе с тем использование данных полномочий вопреки законной цели и правам, законным интересам граждан, организаций, государства и общества, в частности, установление таких сроков без учета их объективной разумности, как и того обстоятельства, представляет ли здание опасность для жизни и здоровья людей по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, применительно к изложенному может служить основанием для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными.

Согласно правовой позиции изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2009 года № 1368-О-О, в случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что административные истцы ФИО2, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 (з/ф ФИО28) А.Е., ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме 4 по ул. Адмирала ФИО27 г. Липецка, а административные истцы ФИО3, ФИО5, ФИО6 являются нанимателями жилых помещений в указанном МКД, зарегистрированы и проживают в них.

Постановлением администрации г. Липецка № 2449 от 16.08.2024 года многоквартирный дом № <адрес> г. Липецка признан аварийным и подлежащим сносу, для собственников жилых помещений указанного МКД установлен срок для его сноса не позднее 4 квартала 2027 года (пункт 2 постановления), срок по отселению физических и юридических лиц из МКД установлен не позднее 4 квартала 2030 года (абзац 5 пункта 4 постановления).

Постановлением следователя по ОВД Правобережного МСО СУ СК России по Липецкой области от 23.01.2024 года возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ, по факту халатных действий неустановленных сотрудников администрации г. Липецка, выразившихся в неудовлетворительных условиях проживания жильцов многоквартирного дома № <адрес> г. Липецка.

Из имеющегося в материалах уголовного дела заключения эксперта № 113/16-22/78-1/7/2024-134 от 11.03.2025 года, выполненного Северо-Западным филиалом ФГКУ «Судебно-экспертный центр Следственного комитета Российской Федерации» следует, что экспертами определены признаки аварийного состояния конструкций жилого многоквартирного дома по адресу: г. Липецк, ул. <адрес>, а именно:

- стен, в части выпучивания, наличия массовых временных креплений стен, отрыва продольных стен от поперечных, разрушения кладки местами;

перекрытий, в части оголения стержней арматуры и коррозии арматуры;

крыши, в части поражения гнилью;

кровли, в части ее массового разрушения;

- деревянных полов, в части поражения гнилью, разрушения;

полов с покрытием из керамических плиток, в части массовых протечек в санузлах через междуэтажное перекрытие.

Физический износ конструкций и систем многоквартирного жилого дома по адресу: г. Липецк, ул. <адрес> составляет: для фундаментов 50%, для стен 65%, для перекрытий 65%, для крыши 70%, для кровли 65%, для окон 30%, для деревянных дверей 50%, для металлических дверей 30%, для лестниц 40%, для систем холодного водоснабжения 50%, для систем горячего водоснабжения 50 %, для систем отопления 50%, для систем канализации 60%, для систем электроснабжения 60%.

Конструкции и системы требуют капитального ремонта. Существует угроза внезапного обрушения здания.

Согласно заключению эксперта №113/16-22/78-1/7/2025-658 от 31.07.2025 года, выполненного Северо-Западным филиалом ФГКУ «Судебно-экспертный центр Следственного комитета Российской Федерации» экспертами определены признаки аварийного состояния конструкций жилого многоквартирного дома по адресу: г. Липецк, ул. <адрес> а именно: фундаментов в части наличия вертикальной осадки цоколя (искривление горизонтальной линии) более 35% толщины цоколя, разрушения материала по толщине сечения более 15% толщины сечения; стен в части наличия вертикальной, наклонной трещины шириной раскрытия более 5,0 мм, сквозных трещин в узлах примыкания продольных и поперечных стен шириной раскрытия более 5,0 мм, крена более 1/50 высоты стены, горизонтального выпучивания простенка более 1/50 высоты стены; перекрытий в части наличия нормальных, наклонных трещин в бетоне растянутой зоны по всей длине конструкции шириной раскрытия более 2,0 мм, трещин в бетоне опорной части конструкции шириной раскрытия более 1,5 мм, отслоения защитного слоя бетона и механических повреждений в растянутой зоне, с оголением арматуры более 30% длины растянутой зоны, уменьшения из-за коррозии площади сечения арматуры при разрушении защитного бетонного слоя более 15% площади сечения; крыши в части наличия продольных трещин более 50% ширины сечения, поражения гнилью с уменьшением площади сечения конструкции более 25% площади сечения, прогибов более 1/80 длины конструкции, уменьшения из-за поражения гнилью площади сечения опорных участков конструкции более 30% площади сечения.

Проведенные контраварийные работы улучшили состояние отдельных частей

конструкций дома, но в целом состояние дома осталось аварийным. Существует угроза внезапного обрушения здания.

Заключением эксперта ФБУ Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации от 26.03.2025 года установлено, что фактическое техническое состояние основных несущих и ограждающих конструктивных элементов исследуемого жилого дома на момент осмотра следующее:

- фундаменты - недопустимое техническое состояние;

- стены - аварийное техническое состояние;

- перегородки - недопустимое техническое состояние;

- перекрытия - недопустимое техническое состояние;

- крыша/кровля – ограниченно-работоспособное техническое состояние;

- полы- недопустимые техническое состояние;

- лестницы - недопустимое техническое состояние;

- балконы, козырьки - недопустимое техническое состояние.

Жилой дом, расположенный по адресу: г. Липецк, ул. <адрес>, находится в аварийном техническом состоянии, при котором имеются повреждения и деформации, свидетельствующие об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий). Состояние жилого дома не удовлетворяет требованиям механической безопасности, требованиям безопасности для пользователей зданиями и сооружениями ст. 7, ст. 11, ст. 30 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 года № 384-ФЗ.

Исходя из ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий» и исследования, физический износ основных конструкций жилого дома № <адрес> г. Липецк с учетом их повреждений на момент осмотра

составляет: фундаменты 60 %, стены и перегородки 65 %, перекрытия 55 %, лестницы 60 %, балконы и козырьки 60%, крыша, кровля 60%, полы 65 %, инженерные сети 60%.

Исходя из исследования жилой дом, расположенный по адресу: г. Липецк, ул.

<адрес>, находится в аварийном техническом состоянии, следовательно, требует проведения срочных противоаварийных мероприятий.

Техническое состояние жилого дома является аварийным, что не соответствует п.10 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, т.к. несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в холе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещи постой кости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции жилою дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общею имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

Инженерные системы здания имеют повреждения, нарушения креплений, нарушение герметичности, что не соответствует п. 13. Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, т.к. инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.

В жилом доме имеются протечки с кровли и из инженерных коммуникаций, что не соответствует п. 16 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, т.к. жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.

Из материалов дела и объяснений представителя административного ответчика следует, что многоквартирный дом № <адрес> г. Липецка в адресные программы не включен, действий, предусмотренных статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, административным ответчиком не принято.

Проанализировав вышеприведенные правовые нормы и установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в материалы дела представлены достаточные доказательства о наличии угрозы для жизни и здоровья граждан, проживающих в многоквартирном доме № <адрес> г. Липецка и невозможности безопасного нахождения жильцов дома в нем до 2030 года с учетом степени аварийности многоквартирного дома, документально подтвержденного физического износа его строительных конструкций, инженерных сетей, что свидетельствует о наличии реальной угрозы его обрушения, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что установленный администрацией срок сноса многоквартирного дома его собственниками не позднее 4 квартала 2027 года и срок отселения жильцов дома, занимающих в нем жилые помещения по договорам социального найма, не позднее 4 квартала 2030 года не отвечают требованиям разумности, данные сроки установлены административным ответчиком вопреки законной цели и правам, законным интересам административных истцов, поскольку в таком случае предполагается дальнейшая эксплуатация дома, состояние которого грозит обрушением и может повлечь причинение вреда жизни и здоровью людей, приведенные сроки установлены без учета технического состояния многоквартирного дома и являются чрезмерно длительными.

К представленному административным ответчиком заключению по результатам комплексного обследования и оценки технического состояния несущих, ограждающих конструкций и инженерных сетей многоквартирного жилого дома № <адрес> г. Липецка, выполненному в 2025 году ООО «Развитие-Липецк», из которого следует, что признаки внезапного обрушения строительных конструкций многоквартирного жилого дома отсутствуют, суд относится критически, поскольку из выводов нескольких имеющихся в деле вышеуказанных экспертных исследований следует обратное.

Судом представителю административного ответчика было разъяснено право на заявление ходатайства о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы, однако ответчик отказался воспользоваться таким правом.

Согласно части 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок.

Учитывая вышеизложенное, суд находит незаконными пункт 2 и абзац 5 пункта 4 постановления администрации города Липецка № 2449 от 16.08.2024 года «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» по установлению собственникам многоквартирного жилого дома № <адрес> города Липецка срока сноса многоквартирного дома не позднее 4 квартала 2027 года, а также по установлению срока отселения граждан, занимающих в указанном многоквартирном жилом доме жилые помещения по договорам социального найма, не позднее 4 квартала 2030 года, и считает необходимым возложить на администрацию г. Липецка обязанность установить разумный срок для принятия мер собственниками помещений многоквартирного жилого дома № 4 <адрес> города Липецка к его сносу, а также разумный срок отселения граждан, занимающих жилые помещения в указанном многоквартирном доме по договорам социального найма, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. При этом принятие органом местного самоуправления решения об установлении нового срока сноса многоквартирного дома и срока отселения граждан должно быть основано на объективных данных, отвечать требованиям разумности, с учетом технического состояния, степени физического износа дома, его конструктивных элементов, срока эксплуатации дома.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконными пункт 2 и абзац 5 пункта 4 постановления администрации города Липецка № 2449 от 16.08.2024 года «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» по установлению собственникам многоквартирного жилого дома № <адрес> города Липецка срока сноса многоквартирного дома не позднее 4 квартала 2027 года, а также по установлению срока отселения граждан, занимающих в указанном многоквартирном жилом доме жилые помещения по договорам социального найма, не позднее 4 квартала 2030 года.

Возложить на администрацию город Липецка обязанность установить разумный срок для принятия мер собственниками помещений многоквартирного жилого дома № <адрес> города Липецка к его сносу, разумный срок отселения граждан, занимающих жилые помещения в указанном многоквартирном доме по договорам социального найма, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд города Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.И. Коваль

Мотивированное решение

в соответствии с ч. 2 ст. 177 КАС РФ

изготовлено 01.04.2026 года