Решение № 2-1228/2018 2-1228/2018~М-1003/2018 М-1003/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2-1228/2018

К делу № 2-1228/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» июля 2018 года г. Ейск

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Поплавского М.В.,

при секретаре Грибановой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО\3 к Администрации МО Ейское городское поселение Ейского района Краснодарского края, з/л - Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требования к Администрации МО Ейское городское поселение Ейского района Краснодарского края и просит сохранить жилой дом по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, с увеличением общей площади жилого помещения с 64.2 кв.м, до 70,1 кв.м., за счет возведенной пристройки литер «а2» площадью 5,9 кв.м., указав в резолютивной части решения, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для подготовки технического плана и проведения кадастрового учета изменений площади здания, постановки объекта недвижимого имущества на государственный кадастровый учет в отсутствии дополнительных документов и регистрации права собственности. Признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 70,1 кв.м, по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

ФИО1 свои требования мотивирует тем, что являясь собственником домовладения, после смерти мужа обратилась в Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения с заявлением выдать ей разрешение на реконструкцию вышеуказанного жилого дома. Однако, Управлением архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения было отказано в данном требовании, в части строительства спорной пристройки лит. «а2».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. В ее интересах явился представитель по доверенности ФИО2 и настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Ответчик - представитель Администрации Ейского городского поселения в судебное заседание не явился. Уведомлен надлежащим образом.

з/л – представитель Управления архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Изучив представленные материалы, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО3, мужу ФИО1 при жизни принадлежал на праве собственности жилой <адрес>. Ранее указанный жилой дом состоял из основного строения лит. «А» площадью 40,0 кв.м., пристройки лит. «А 1», площадью 5,8 кв.м, и пристройки лит. «а» площадью 18,4 кв.м., общей площадью 64,2 кв.м. В 2005 году была возведена пристройка лит. «а2» площадью 5,9 кв.м, без разрешительной документации.

После смерти ФИО3 в 2012 году истец ФИО1 приняла наследство.

ДД.ММ.ГГГГ нотариус выдала свидетельство о праве на наследство на жилой дом в площадь которого не включена пристройка лит. «а2» площадью 5,9 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения, отказало в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома по <адрес> в части строительства спорной пристройки лит. «а2».

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на новую вещь, в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно, ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование, которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений, или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Так, право собственности на самовольную постройку, может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Строительные конструкции спорной пристройки лит. «а2» к жилому дому находятся в исправном состоянии, являются капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию строения в целом. Пристройка выполнена из само- невоспламеняющихся материалов, что исключает возможность самостоятельного возникновения пожара. Жилой дом со спорной пристройкой существует много лет и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, при возведении жилого дома соблюдены строительные, градостроительные нормы и правила.

В п. 11 постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане являются собственниками имущества, созданного для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок, а также перешедшего им по наследству. Право собственности на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующего права на него, если иное не установлено законом.

Согласно заключению экспертизы, реконструкция вышеуказанного жилого дома, путем возведения пристройки соответствует строительно-техническим, экологическим, санитарным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и интересы третьих лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья людей (л.д.33-57).

Как разъяснено далее в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию.

Учитывая, что возведенная пристройка лит. «а2» к жилому дому не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствуют строительным, градостроительным санитарным, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к аналогичной категории помещений, а оформить право собственности на спорный объект недвижимости во внесудебном порядке истцу не представляется возможным по причине вышеуказанного отказа органа, к чьей компетенции относится разрешение такого вида вопросов, свидетельствующих о принятии надлежащих мер к легализации самовольной постройки, суд приходит к выводу о том, что за ФИО1 должно быть признано право на самовольную постройку.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО Ейское городское поселение Ейского района Краснодарского края, з/л - Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии – удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на жилой дом общей площадью 70,1 кв.м, по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

Решение суда является основанием для подготовки технического плана и проведения кадастрового учета изменений площади здания, постановки объекта недвижимого имущества на государственный кадастровый учет в отсутствии дополнительных документов и регистрации права собственности.

Срок обжалования решения один месяц в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд.

Председательствующий