Решение № 2А-3304/2025 2А-3304/2025~М-2398/2025 А-3304/2025 М-2398/2025 от 18 июня 2025 г. по делу № 2А-3304/2025

Дело №а-3304/2025

УИД 55RS0№-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Жарко Н.Ф.

при помощнике судьи ФИО3, ведущем протокол судебного заседания,

с участием старшего помощника прокурора Кировского административного округа <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 19 июня 2025 года административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску (далее - УМВД России по <адрес>) обратилось в суд с указанным выше административным иском, в обоснование заявленных требований указав, что приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и подвергнута наказанию в виде 1 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

На основании решения Мариинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-515/2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом сроком, истекшего после отбытия наказания, с возложением на нее административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы <адрес>.

Приговором мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, и подвергнута наказанию в виде лишения свободы на срок 3 месяца, с применением положений ч. 5 ст. 69 УК РФ путем зачета наказания, отбытого по приговорам мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и поставлена на профилактический учет в отделе полиции № УМВД России по <адрес> как лицо, ранее судимое, формально попадающее под административный надзор. В настоящее время ФИО1 по месту жительства зарекомендовала себя отрицательно.

Ссылаясь на то, что ФИО1 имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при наличии в ее действиях опасного рецидива, а также повторно осуждена за совершение умышленного преступления к наказанию в виде лишения свободы, административный истец просил установить в отношении нее административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с возложением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории <адрес>.

Представитель административного истца и административный ответчик при надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, участия в судебном заседании не принимали, просили рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Исходя из ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «з» ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Как следует из представленных административным истцом материалов, приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и подвергнута наказанию в виде 1 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д. 6-10).

Решением Мариинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-515/2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом сроком, истекшего после отбытия наказания, с возложением на нее административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы <адрес> (л.д. 11).

Приговором мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, с применением положений ст. 70, 71 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 118 УК РФ, подвергнута окончательному наказанию в виде 5 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

На основании решения Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-464/2025, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением на нее ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории <адрес> (л.д. 12 – 14).

Приговором мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, и подвергнута наказанию в виде лишения свободы на срок 3 месяца, с применением положений ч. 5 ст. 69 УК РФ путем зачета наказания, отбытого по приговорам мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание определено в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д. 15-18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и поставлена на профилактический учет в отделе полиции № УМВД России по <адрес> как лицо, ранее судимое, формально попадающее под административный надзор (л.д. 20).

Совершенное административным ответчиком преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями ч. 4 ст. 15 данного кодекса относится к категории тяжких.

Исходя из п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, срок погашения судимости за совершение тяжких преступлений составляет 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, с учетом даты освобождения из исправительного учреждения – ДД.ММ.ГГГГ - срок погашения судимости у ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Информация о снятии или досрочном погашении судимости в установленном порядке административным ответчиком не представлена, судом не установлена.

Следовательно, преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, по приговору мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (имевшее место ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 совершила при непогашенной и неснятой судимости по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, содержащему сведения о наличии в ее действиях опасного рецидива преступлений.

Одновременно с этим преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, по приговору мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 совершила период действия административного надзора, установленного в отношении нее на основании решения Мариинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-515/2021.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 данного Федерального закона) является одним из оснований для прекращения административного надзора.

Аналогичные положения предусмотрены п. 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, вынесение мировым судьей судебного участка № в Кировском судебном районе в городе Омске приговора от ДД.ММ.ГГГГ об избрании в отношении ФИО1 наказания в виде лишения свободы с отбыванием в исправительном учреждении привело к прекращению административного надзора, установленного в отношении нее на основании решения Мариинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-515/2021.

Одновременно с этим, как следует из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен (абз. 2 п. 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание положения п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, суд соглашается с доводами административного истца и полагает необходимым установление в отношении ФИО1 административного надзора на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установление административного надзора на обозначенный срок направлено на предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, обусловлено защитой государственных и общественных интересов, судом признается обоснованным.

Исчисление срока установления административного надзора в отношении административного ответчика в соответствии с предписаниями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ необходимо осуществлять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая вопрос о возложении на административного ответчика административных ограничений, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает исчерпывающий перечень видов административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, который включает в себя:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Одновременно с этим в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Из представленной в деле бытовой характеристики усматривается, что по месту жительства административный ответчик характеризуется неудовлетворительно, замечена в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни (л.д. 24).

Согласно данным, поступившим из Информационного центра УМВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления должностного лица отдела полиции № УМВД России по <адрес> ФИО1 привлекалась к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ и подвергалась наказанию в виде административного штрафа (л.д. 23).

В этой связи суд считает возможным согласиться с доводами административного истца и установить в отношении ФИО1 ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении административного надзора за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Как следует из данных УВМ УМВД России по <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик была зарегистрирована по месту пребывания в ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>» по адресу: <адрес> (л.д. 30).

Согласно справке об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ № местом следования ФИО1 после освобождения из ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>» являлось жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 20 оборот).

Сведения о проживании по адресу: <адрес>, содержатся в объяснении ФИО1 (л.д. 24) и ее бытовой характеристике (л.д. 25).

С учетом изложенного, принимая во внимание непредоставление административным истцом доказательств отсутствия у ФИО1 постоянного места жительства или пребывания, а также иных данных, свидетельствующих о необходимости установления в отношении нее запрета на выезд за пределы территории <адрес>, суд не находит оснований для возложения на административного ответчика обозначенного ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административным ограничением в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Омском областном суде путем подачи апелляционных представления, жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.Ф. Жарко

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Ф. Жарко