Решение № 2-698/2017 2-698/2017~М-645/2017 М-645/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-698/2017

Дело № 2-698/2017


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кемерово **.**,** года

Ленинский районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Горячевой О.Н.,

при секретаре Баранчиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на ячейку в овощехранилище,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Кемерово, в котором просит Признать за мной, ФИО1, право собственности на нежилое помещение (ячейку) № ** в потребительском обществе овощехранилище «Горняк», общей и полезной площадью 4,5 кв.м, кадастровый № **, предыдущий № **, кадастровый номер квартала № **, кадастровый номер здания овощехранилища № ** кадастровый номер земельного участка овощехранилища № **, адрес (описание местоположения): обл. Кемеровская, Кемеровский городской округ, г. Кемерово, западнее жилого ... по ...

Исковые требования мотивированы тем, что **.**,** исполком Кемеровского городского Совета народных депутатов решением № 316 «О предоставлении земельных участков для строительства индивидуальныхколлективных овощехранилищ в микрорайоне № ...» предоставил Ленинскому райисполкому в постоянное пользование земельные участки в 18 микрорайоне для строительства коллективных овощехранилищ № **, по 72 места, площадью 0,33га. И обязал Ленинский райисполком организовать и утвердить кооперативы для застройки участков.

**.**,** Главным государственным санитарным врачем Ленинского района г. Кемерово ФИО2 выдано заключение № ** по отводу земельного участка п.о. «Кемеровоуголь» под строительство двух ооперативных овощехранилищ, на 72 ячейки каждое, вмикрорайоне № ..., размером 24 х 92м (на пересечении ...: в 15м к северо-востоку от жилого ... в 15м к северо-западу от общежития по ...).

**.**,** исполком Ленинского районного Совета народных депутатов решением № 180 «Об отводе земельных участков под строительство коллективных овощехранилищ», в частности, постановил: организовать кооператив овощехранилища в квартале № **, строительный № **, с предоставлением земельного участка для застройки площадью 0,3га; зарегистрировать Устав кооператива и присвоить ему название «Горняк».

В соответствии с Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940г. N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках", государственным учреждениям и предприятиям, кооперативным и общественным организациям и отдельным гражданам запрещено приступать к строительству до получения письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов. Строительство возможно лишь с решением вопроса об отводе земельного участка под строительство.

Кооперативное овощехранилище «Горняк» на отведенном земельном участке построено в 1992 году за счет собственных средств членов кооператива, которые в последующем объединились и создали по месту нахождения овощехранилища кооператив «Горняк».

Устав кооперативного овощехранилища «Горняк» разработан и **.**,** утвержден на общем собрании членов кооператива. Цель создания кооператива – удовлетворение членов кооператива ячейками для хранения овощей.

Овощехранилище «Горняк» как юридическое лицо, зарегистрировано Территориальным управлением Ленинского района г. ФИО1 полностью выплатил паевые взносы за ячейку в овощехранилище 1989 году (справка потребительского общества овощехранилище «Горняк» прилагается) и был в члены кооператива. Истцу выдана членская книжка.

На основании решения Ленинского РИК от **.**,** № ** исполкомом Кемеровского городского Совета народных депутатов **.**,** ФИО1 (паспорт IV-ЛО № **) выдан ордер № ** на ячейку № ** в кооперативе «Горняк» по пр. Октябрьский.

Согласно справки ПВС Заводского РОВД г. Кемерово от **.**,**, паспорт Истца серии IV- № ** заменен **.**,** (в связи с общим обменом) на паспорт серии 32 01 № **.

**.**,** кооператив овощехранилища «Горняк» передал по акту приема-передачи в собственность Истца нежилое помещение (ячейку) № ** площадью 4,5 кв.м., местоположение: кемеровская область, ..., западнее жилого .... После передачи ячейка стала предметом исполнения сторонами обязательства, а Истец - ее законным владельцем.

По заявлению Истца **.**,** Государственное предприятие Кемеровской масти «Центр технической инвентаризации ...» оформило на нежилое смещение (ячейку) № ** в овощехранилище «Горняк»: технический план помещения, технический паспорт на помещение (ячейку) № ** с инвентарным № ** по состоянию на **.**,**, план помещения (ячейки) № ** с приложением поэтажного плана здания овощехранилища и кадастровой выписки на здание овощехранилища № ** с кадастровым № ** (копии прилагаются), подтверждающие факт создания этого объекта недвижимости.

Согласно указанным документам: год постройки ячейки - 1992; общая и основная площадь ячейки - 4,5 кв.м; действительная инвентаризационная стоимость ячейки в ценах 2002 года - <данные изъяты> рубля; материал наружных стен — железобетонные блоки; перегородки (материал) - шлакоблочные, кирпичные; физический износ на **.**,** - 10%; описание местоположения ячейки: ?)ФИО3, Кемеровский городской округ, г. Кемерово, западнее жилого ...

Построенная ячейка № ** в овощехранилище не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, ее легализация не нарушает ничьих прав и интересов.

**.**,** по заявлению Истца Филиал ФГБУ «ФКБ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ... на нежилое помещение (ячейку) № ** оформлен кадастровый паспорт № **, с кадастровым номером ячейки № ** (предыдущий № **), в кадастровом квартале № **, кадастровый номер здания (сооружение), в котором расположено помещение - № **, этаж - подвал № **, площадь помещения - 4,5 кв.м, адрес (описание местоположения): обл. Кемеровская, Кемеровский городской округ, г. Кемерово, западнее жилого ....

Согласно кадастрового паспорта № **, кадастровая стоимость нежилого помещения (ячейки) составляет 68 840,15 руб., таким образом, размер госпошлины составит 2 265 рублей.

Право собственности на ячейку у меня возникло до вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним».

Государственная регистрация права собственности Истца на ячейку № ** в овощехранилище «Горняк», находящейся по указанному выше адресу, не совершалась.

Истец в течение 25 лет, с момента постройки овощехранилища (1992 год), непрерывно, добросовестно, открыто владеет имуществом (ячейкой) для личных нужд, как своим собственным. Никто не оспаривал мое право пользования ячейкой.

Истец исправно оплачивает членские и целевые взносы, участвует в расходах по содержанию коллективного имущества овощехранилища «Горняк», то есть полностью несет бремя содержания имущества. Согласно справки председателя и главного бухгалтера потребительского общества овощехранилище «Горняк» от **.**,** № **, задолженность по налогу на землю, членским и целевым взносам, по взносу за приватизацию за ФИО1 не значится.

Таким образом, считает, что в связи с тем, что Истец полностью выплатил паевой взнос в 1989 году, с 1991 года является членом кооператива овощехранилища «Горняк», Истцу выдан Одер № ** от **.**,** на ячейку № ** в кооперативе «Горняк», имеет членскую книжку цена кооператива, указанная ячейка передана Истцу по акту приема-передачи, овощехранилищеплощадью 683,4 кв.м является плановым достроенным объектом за счет средств пайщиков, пригодным к эксплуатации, было построено на законном основании, с разрешения владельца земельного участка и на земле, отведенной именно под строительство индивидуальных погребных ячеек в соответствии с действующим ранее законодательством до вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним", введено в эксплуатацию на основании акта уполномоченной комиссии, то в силу ст. 218 ГК РФ, за Истцом может быть признано право собственности на ячейку в овощехранилище.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ, члены потребительского кооператива, имеющие право на паенакопление, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Правовая позиция Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (п. 11), выражена в указанных постановлениях и сводится к тому, что момент возникновения права установлен для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива.

В силу п. 1 ст. 7 Закона РСФСР от 24 декабря 1990г. № 443-1 "О собственности в РСФСР" (действовавшей в период создания спорных объектов), гражданин или другое лицо приобретают право собственности на имущество, полученное по не противоречащим закону основаниям, в том числе на созданные ими вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него (п. 2 ст. 8 ГК РФ), то есть путем признания права может быть осуществлена защита уже возникшего ранее права.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Однако, в настоящее время Истец лишен возможности во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на нежилое помещение (ячейку) № ** ввиду постройки овощехранилища за счет средств пайщиков, отсутствия полного пакета документов (включая землеотводные документы), подтверждающих принадлежность мне указанного строения, без признания права собственности на данную ячейку.

Разрешение вопроса о признании права собственности на нежилое помещение (ячейку) № ** мне необходимо для последующей регистрации в установленном законом порядке.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.

Поэтому, если лицо по независящим от него причинам не может реализовать свое право на оформление помещения, являясь его собственником, то оно вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, данным в п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29 апреля 2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить заявленные требования, приобщил к материалам дела заключение о техническом состоянии строительных конструкций нежилого помещения ячейки.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации г. Кемерово (л.д. 46). Против признания права собственности не возражали.

В судебном заседании представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, пре6дставили отзыв на заявление, просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (л.д. 48, 76).

Представитель овощехранилища «Горняк» ФИО4, действующий на основании доверенности от 13.04.2017 года не возражал против удовлетворения иска, обстоятельства изложенные истцом подтвердил.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя овощехранилища, изучив письменные материалы дела, находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Согласно положений ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных нор и правил.

Пункт 2 ст. 222 ГК РФ предусматривает, что самовольная постройка подлежит сносу, кроме случаев, указанных в п.3 этой статьи.

В соответствии с названным пунктом ст. 222 ГК РФ, действующей в редакции Федерального закона от 30.06.2006 года № 93-ФЗ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно разъяснениям, данным в п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29 апреля 2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.

Судом установлено, что **.**,** исполком Кемеровского городского Совета народных депутатов решением № ** «О предоставлении земельных участков для строительства индивидуальныхколлективных овощехранилищ в микрорайоне № ...» предоставил Ленинскому райисполкому в постоянное пользование земельные участки в 18 микрорайоне для строительства коллективных овощехранилищ № **, по 72 места, площадью 0,33га и обязал Ленинский райисполком организовать и утвердить кооперативы для застройки участков (л.д. 9).

**.**,** Главным государственным санитарным врачем Ленинского района г. Кемерово ФИО2 выдано заключение № ** по отводу земельного участка п.о. «Кемеровоуголь» под строительство двух кооперативных овощехранилищ, на 72 ячейки каждое, вмикрорайоне № ..., размером 24 х 92м (на пересечении пр. Октябрьский - пр. Ленинградский: в 15м к северо-востоку от жилого ... в 15 м к северо-западу от общежития по ...) (л.д. 10).

**.**,** исполком Ленинского районного Совета народных депутатов решением № 180 «Об отводе земельных участков под строительство коллективных овощехранилищ», в частности, постановил: организовать кооператив овощехранилища в квартале № **, строительный № **, с предоставлением земельного участка для застройки площадью 0,3га; зарегистрировать Устав кооператива и присвоить ему название «Горняк» (л.д. 11).

Согласно справке № ** от **.**,** овощехранилища «Горняк» ФИО1 также является членом овощехранилища и имеет ячейку № ** площадью 4,5 кв.м. с номером № ** в здании овощехранилища с кадастровым номером № ** по адресу западнее .... ФИО1 был полностью оплачен паевой взнос, (л.д. 34).

**.**,** по заявлению Истца Филиал ФГБУ «ФКБ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области на нежилое помещение (ячейку) № ** оформлен кадастровый паспорт № **, с кадастровым номером ячейки № ** (предыдущий № **), в кадастровом квартале № **, кадастровый номер здания (сооружение), в котором расположено помещение - № **, этаж - подвал № **, площадь помещения - 4,5 кв.м, адрес (описание местоположения): обл. Кемеровская, Кемеровский городской округ, г. Кемерово, западнее жилого .... (л.д. 19-26).

Согласно кадастрового паспорта № **, кадастровая стоимость нежилого помещения (ячейки) составляет <данные изъяты> руб., таким образом, размер госпошлины составит <данные изъяты> рублей (л.д. 31-33).

Судом установлено, что спорная постройка имеет признаки недвижимого имущества. Названное подтверждается данными технического заключения, выполненного ООО «Солант» по результатам обследования спорного сооружения в 2017 году.

В частности, согласно заключению ООО «Солант» от **.**,** о техническом состоянии строительных конструкций нежилого помещения ячейки в сооружении овощехранилища по адресу г. Кемерово западнее ... помещение № ** соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объекта, при этом не нарушены права и интересы третьих лиц и самовольно выстроенный гараж, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, а состояние строительных конструкций ячейки в целом оценивается как работоспособное (л.д. 83-97).

Со слов истца он в течение 25 лет с момента постройки овощехранилища (1992 год), непрерывно, добросовестно, открыто владеет имуществом (ячейкой) для личных нужд, как своим собственным. Никто не оспаривал его право пользования ячейкой. Истец исправно оплачивает членские и целевые взносы, участвует в расходах по содержанию коллективного имущества овощехранилища «Горняк», то есть полностью несет бремя содержания имущества. Согласно справки председателя и главного бухгалтера потребительского общества овощехранилище «Горняк» от **.**,** № № **, задолженность по налогу на землю, членским и целевым взносам, по взносу за приватизацию за ФИО1 не значится (л.д. 34).

Названные письменные доказательства, достоверность которых у суда сомнения не вызывает, подтверждают, в частности, что ФИО1 имел право на земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, что целевое назначение этого земельного участка сохранено; что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поскольку соблюдены установленные градостроительные правила и нормативы при ее возведении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на ячейку в овощехранилище, удовлетворить.

Признать за ФИО1 **.**,** года рождения уроженцем д. ..., право собственности на самовольную постройку – нежилое помещение (ячейку) № ** общей площадью 4,5 кв.м. с кадастровым номером № ** в потребительском обществе овощехранилище «Горняк», кадастровый номер земельного участка овощехранилища № **, расположенном по адресу г. Кемерово, западнее ....

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено **.**,**.

Председательствующий: подпись

Копия верна: судья