Постановление № 5-131/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 5-131/2021

постановление

9 июня 2021 года р.п.Заокский Тульской области

Судья Заокского районного суда Тульской области Сорокин В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, при следующих обстоятельствах.

4 июня 2021 года, в 14 часов, установлено, что в организации торговли ИП ФИО1 по адресу: Тульская область, Заокский район, Бутиковский с.о., <...>, не в полном объеме выполнены санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по снижению риска распространения коронавирусной инфекции, а именно:

- не организован централизованный сбор использованных одноразовых масок;

- умывальник для мытья рук в санузле для персонала не оборудован дозатором для обработки рук кожными антисептиками;

- в торговом зале не нанесена разметка, позволяющая соблюдать расстояние между посетителями не менее 1,5 метра, чем нарушены ст.ст.2, 11, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, п.п.9.8, 9.9 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п.1.3, п.2.1, п.2.6 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указ Губернатора Тульской области от 30 апреля 2020 года №41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области», п.1.6 Постановления Главного государственного санитарного врача по Тульской области от 5 апреля 2020 гола №3 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019 в Тульской области», то есть индивидуальный предприниматель ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 вину признала, просила учесть, что в настоящее время выявленные нарушения устранены, за исключением централизованного сбора использованных одноразовых масок, который будет организован в кратчайшие сроки.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленный материал, прихожу к выводу о том, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных доказательств, а именно:

протоколом об административном правонарушении №174/14 от 4 июня 2021 года, согласно которому 4 июня 2021 года, в 14 часов, установлено, что в организации торговли ИП ФИО1 по адресу: Тульская область, Заокский район, Бутиковский с.о., <...>, не в полном объеме выполнены санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по снижению риска распространения коронавирусной инфекции, а именно:

- не организован централизованный сбор использованных одноразовых масок;

- умывальник для мытья рук в санузле для персонала не оборудован дозатором для обработки рук кожными антисептиками;

- в торговом зале не нанесена разметка, позволяющая соблюдать расстояние между посетителями не менее 1,5 метра, чем нарушены ст.ст.2, 11, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, п.п.9.8, 9.9 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п.1.3, п.2.1, п.2.6 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указ Губернатора Тульской области от 30 апреля 2020 года №41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области», п.1.6 Постановления Главного государственного санитарного врача по Тульской области от 5 апреля 2020 гола №3 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019 в Тульской области», то есть индивидуальный предприниматель ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ;

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 4 июня 2021 года, согласно которому 4 июня 2021 года, в период с 14 до 16 часов, по адресу: Тульская область, Заокский район, Бутиковский с.о., <...>, организация торговли ИП ФИО1, установлено, что:

- не организован централизованный сбор использованных одноразовых масок;

- умывальник для мытья рук в санузле для персонала не оборудован дозатором для обработки рук кожными антисептиками;

- в торговом зале не нанесена разметка, позволяющая соблюдать расстояние между посетителями не менее 1,5 метра;

копией выписки из ЕГРИП от 3 июня 2021 года, согласно которой ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя;

фотоматериалами.

Согласно ст.ст.2, 11, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п.2 ст.50 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.п.9.8, 9.9 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций» руководителями организаций и предприятий принимаются меры по защите работающего персонала от заболевания гриппом и ОРВИ, особенно в организациях с высоким риском распространения вирусов (предприятия торговли, сферы обслуживания, общественного транспорта); организациями обеспечивается выполнение мероприятий плана по профилактике гриппа и ОРВИ.

В силу п.1.3, п.2.1, п.2.6 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц; в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия); санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Согласно п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, являются соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров, организация дезинфекционного режима на объектах торговли, обеспечение индивидуальными предпринимателями создания запаса дезинфицирующих средств.

В соответствии с Указом Губернатора Тульской области от 30 апреля 2020 года №41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» в целях защиты здоровья, прав и законных интересов граждан в сфере охраны здоровья рекомендовано руководителям организаций Тульской области всех форм собственности обеспечить работников средствами индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) в количестве, необходимом работникам для следования к месту работы и обратно, и с соблюдением требований, установленных в Постановлении Главного государственного санитарного врача по Тульской области от 5 апреля 2020 года №3.

В силу п.1.6 Постановления Главного государственного санитарного врача по Тульской области от 5 апреля 2020 гола №3 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019 в Тульской области» все работники предприятия должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты (маски) из расчета не менее 2 штук в смену. Нахождение на рабочих местах без СИЗ не допускается.

При таких данных совокупность собранных по делу относимых, допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 состава административного правонарушения и квалификации ее действий по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются полное признание вины, раскаяние, <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание характер и обстоятельства допущенных нарушений, вид осуществляемой деятельности, создание реальной угрозы жизни и здоровью людей, индивидуальному предпринимателю ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности в организации торговли ИП ФИО1 по адресу: Тульская область, Заокский район, Бутиковский с.о., <...>, на срок 05 (пять) суток, засчитав в него срок временного запрета деятельности в период с 4 июня 2021 года по 8 июня 2021 года включительно.

Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы в Тульский областной суд непосредственно либо через Заокский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья :

/
/