Решение № 2-3744/2017 2-3744/2017~М-3294/2017 М-3294/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-3744/2017

Дело <№ обезличен>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> года г. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи – Тягай Н.Н.,

при секретаре – Левша С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шереметьевской таможни о признании движимого имущества бесхозяйным, заинтересованные лица – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, И. А.,

УСТАНОВИЛ:

Шереметьевская таможня обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным, а именно: пластмассовые крышки для осветительных ламп – три грузовых места общим весом 91,2 кг.

Заявитель в обоснование своих требований ссылается на то, что <дата> рейсом 210 из Стамбула на территорию РФ прибыли товары - пластмассовые крышки для осветительных ламп в адрес ООО <данные изъяты> доставленные гр. Турции И. А. и были размещены на СВХ Шереметьевской таможни по складской квитанции <№ обезличен> от <дата> Срок временного хранения товаров истек <дата> Данные товары не являются предметами административного правонарушения или преступления.

Как указано в заявлении, составлен акт об истечении сроков хранения от <дата>. б/н, который направлен в адрес И. А. письмом от <дата>. <№ обезличен>. Однако, за данный период никаких действий в отношении товара .... предпринято не было.

Таким образом, по мнению заявителя, имеются основания полагать, что непринятие мер по таможенному оформлению товаров в случае надлежащего уведомления, свидетельствуют об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом и, следовательно, является отказом от права собственности на это имущество.

По утверждению заявителя, товар до настоящего времени продолжает находиться под таможенным контролем на СВХ. Права на товар ни физическими, ни юридическими лицами заявлены не были, что свидетельствует об отказе каких-либо заинтересованных лиц от своих прав на данное имущество.

Представитель Шереметьевской таможни в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области в судебное заседание не явился, о явке извещен.

Заинтересованное лицо .... А. в судебное заседание не явился, извещен по известному месту жительства.

Изучив представленные по делу доказательства, суд находит заявление Шереметьевской таможни обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пп. «в» п. 12 части 1 ст. 19 Закона РФ от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон о таможенном регулировании) таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявлять в суды или арбитражные суды заявления о признании имущества бесхозяйным.

<дата> рейсом 210 из Стамбула на территорию РФ прибыли товары - пластмассовые крышки для осветительных ламп в адрес <данные изъяты>», доставленные гр. Турции И. А. и были размещены на СВХ Шереметьевской таможни по складской квитанции <№ обезличен> от <дата> Срок временного хранения товаров истек <дата> Данные товары не являются предметами административного правонарушения или преступления.

В п. 2 ст. 145 ТК закреплена обязанность таможенного органа в случае задержания товаров и документов на них составить протокол по форме, установленной решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 260 "О формах таможенных документов".

Согласно ч. 1 ст. 146 Таможенного кодекса Таможенного союза задержанные товары и документы на них, за исключением товаров, указанных в п. 2 настоящей статьи, хранятся таможенными органами в течение 1 (одного) месяца, а скоропортящиеся продукты - в течение 24 часов.

Согласно п.1 ст.148 ТК ТС, товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в ст.147 настоящего Кодекса, в сроки, предусмотренные п.п.1 и 2 ст.146 настоящего Кодекса, подлежат реализации, а в случаях, установленных пунктом 3 настоящей статьи, - уничтожению или иному использованию в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого задержаны эти товары.

В силу части 1 статьи 190 Закона о таможенном регулировании распоряжение невостребованными задержанными товарами должно осуществляться федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ на организацию реализации, уничтожения или переработки (утилизации) имущества, обращенного в собственность государства.

Государственную функцию по реализации такого имущества осуществляет Росимущество, подведомственное Министерству экономического развития Российской Федерации, что предусмотрено в Положении о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 (далее - Положение).

Между тем, из указанного Положения не следует право распоряжения Росимущества и его территориальных органов не обращенными в федеральную собственность товарами, задержанными таможенными органами. Таким образом, Росимущество в настоящий момент имеет право распоряжаться только имуществом, находящимся в собственности государства, иное означает нарушение прав лица, ввозившего товар, которое по тем или иным причинам не востребовало его после истечения срока на выпуск для личных целей или совершение определенных таможенных процедур.

Следовательно, таможенным органом могут быть предприняты меры по обращению товаров в федеральную собственность, виды которых оговорены в ст. 186 Закона о таможенном регулировании.

<дата> составлен акт об истечении сроков хранения, который направлен в адрес И. А. письмом от <дата>. <№ обезличен>. Однако, за данный период никаких действий в отношении товара ... А. предпринято не было.

Пунктом 1 ст. 236 ГК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В отношении данного товара не выбраны таможенные операции, связанные с их размещением на временное хранение, помещением под таможенные процедуры в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза (законодательством государств - членов таможенного союза) или международным договором государств -членов таможенного союза, а также вывозом с таможенной территории таможенного союза, иных мер по таможенному оформлению владельцем товара принято не было.

Таким образом, имеются основания полагать, что непринятие мер по таможенному оформлению товаров в случае надлежащего уведомления, свидетельствует об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом и, следовательно, является отказом от права собственности на это имущество.

В соответствии с подп. 4 п. 2 ст. 96 ТК ТС, при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы до обращения в собственность государства - члена таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства.

До настоящего времени товар продолжает находиться под таможенным контролем на СВХ. Права на товар, ни физическими, ни юридическими лицами заявлены не были, что свидетельствует об отказе каких - либо заинтересованных лиц от своих прав на данное имущество, и позволяет квалифицировать имущество на основании ст.ст. 225, 226, 236 ГК РФ как бесхозяйное.

В соответствии с п. 1 Положения, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Указом Президента РФ «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» от 12.05.2008 № 724 на Росимущество были возложены функции специализированного государственного учреждения при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества» по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Шереметьевской таможни - удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимое имущество, хранящееся на складе временного хранения Шереметьевской таможни по адресу: <адрес>, а именно: пластмассовые крышки для осветительных ламп – три грузовых места общим весом 91,2 кг.

Обратить вышеуказанное движимое имущество в собственность Российской Федерации и передать для дальнейшего распоряжения Федеральному агентству по управлению государственным имуществом от Шереметьевской таможни.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья: