Постановление № 5-60/2017 от 17 января 2017 г. по делу № 5-60/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Московская область г. Мытищи

Судья Мытищинского городского суда Московской области Офтаева Э.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

гражданина <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в нарушении порядка выбора места пребывания в Российской Федерации, совершенное в <адрес>, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут сотрудниками полиции в рамках проведения профилактических мероприятий по адресу: <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, что выразилось в нарушении порядка выбора места пребывания в Российской Федерации, а именно в нарушение п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 470 "Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан", и ч.1 ст. 11 Федерального Закона N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», пребывал по адресу: <адрес>, являющейся регламентированной для посещения иностранных граждан.

ФИО1 виновным себя в совершении данного административного правонарушения признал и подтвердил, что действительно, зная о том, что для пребывания на вышеуказанной территории необходимо согласование с соответствующими органами безопасности, такого согласования не имеет, на консульском учете не состоит.

Согласно ч.1, ч. 3 ст. 18.8 КРФоАП административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства и т.д., а равно уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если такое правонарушение совершено в <адрес>.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут, сотрудниками полиции по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, пребывающий на данной территории без соответствующего согласования с органами Министерства безопасности РФ. По данному факту сотрудником полиции, в соответствии с полномочиями, возложенными ст.ст. 28.3 и 23.67 КРФоАП, был составлен протокол об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина ФИО1, с указанием обстоятельств совершенного им административного правонарушения, который соответствует требованиям ст. 28.2 КРФоАП.

Согласно п.1 ст.11 Федерального Закона N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 470 "Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан", въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления РФ и республик в составе РФ, органами местного самоуправления и т.д.) с органами Министерства безопасности Российский Федерации в соответствующих краях, областях и т.д. по месту нахождения принимающих организаций.

Пунктом 13 указанного Перечня установлено, что к такой территории, в частности, относится часть Мытищинского района Московской области ограниченная с юга - Московской кольцевой автодорогой и линией совхоз Нагорное – Бородино – Волково - Перловка (за исключением названных населенных пунктов и автомобильной дороги).

Учитывая, что территория по адресу: Московская область, Мытищинский район, деревня Челобитьево входит в перечень территорий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.1992 г. N 470, на него распространяются правила пребывания иностранных граждан.

Документов, подтверждающих легальность его нахождения на территории Московской области в гор. Мытищи, на указанной регламентированной спецтерритории, согласования с органами безопасности о нахождении на территории с регламентированным посещением у указанного иностранного гражданина, либо сведений о таком разрешении у принимающей стороны, не имеется.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, а именно:

-протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ,

-рапортом и объяснениями <данные изъяты> ОП МУ МВД России «Мытищинское» ФИО3,

-объяснениями ФИО1 в котором он указывает, что находился на регламентированной территории без согласование с соответствующими органами безопасности.

При таких обстоятельствах, суд считает доказанным, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 незаконно находился на территории Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, а именно без специального разрешения органа Министерства безопасности Российской Федерации или ее территориального органа по месту нахождения принимающих организаций о допуске иностранных граждан для посещения территорий с регламентированным посещением для иностранных граждан, т.е. нарушил режим пребывания в РФ, причем данное правонарушение совершено в <адрес>, т.е. он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КРФоАП.

Документов, подтверждающих наличие у ФИО1 близких родственников, которые являлись бы гражданами Российской Федерации, суду в настоящее время не представлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, признание им вины, что в соответствии со ст. 4.2 КРФоАП учитывается судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КРФоАП судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КРФоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1 /<данные изъяты>/ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей, с административным выдворением в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Контроль за исполнением постановления в части выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на 3 ОП МУ МВД России «Мытищинсокое».

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.6.ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, он обязана выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Московский областной суд через Мытищинский городской суд.

Судья