Постановление № 5-1466/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 5-1466/2018

Копия Дело №5-1466/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 сентября 2018 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Бусыгин Д.А.

при секретаре судебного заседания Перваковой М.И.,

с участием переводчика ФИО1

рассмотрев административный материал, предусмотренный частью 1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении ФИО2, родившегося <дата изъята>, уроженца <адрес изъят>, гражданина Республики Таджикистана, со средним образованием, официально не работающего, холостого, проживающего по адресу: <адрес изъят>, имеющего временную регистрацию по адресу: <адрес изъят>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

25 сентября 2018 года в 09 часов 20 минут сотрудниками патрульно-постовой службы был задержан гражданин Таджикистана ФИО9., зарегистрированный по адресу: <адрес изъят>, а фактически проживающий по адресу: <адрес изъят>, то есть не по адресу временной регистрации. Гражданин Таджикистана ФИО10. Не встал на миграционный учет по новому месту проживания в течение семи дней, то есть своими действиями нарушил требования Федерального закона от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту - КоАП РФ). Как следует из объяснений ФИО11 он проживает по иному адресу с 18 марта 2018 года.

ФИО12 вину в суде не признал, пояснил, что поскольку он плохо владеет русским языком, он не понял вопросов сотрудников полиции, не понял какие документы составлялись в его отношении, фактически он проживает по месту регистрации.

Изучив материалы административного дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу ст. 7 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии со ст. 14 названного Федерального закона, постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

При наличии у постоянно или временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина двух и более жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, он обязан заявить одно из них как свое место жительства и зарегистрироваться по адресу указанного помещения в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом. В этом случае регистрация указанного иностранного гражданина по месту жительства производится с фиксацией сведений о его других жилых помещениях, находящихся на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 20 названного Федерального закона, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Постановке на учет по месту пребывания подлежат:

1) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:

а) не имеет места жительства;

б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;

в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом;

г) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;

д) находится в учреждении, исполняющем административное наказание;

2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:

а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;

б) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;

в) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином:

1) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин постоянно проживает в Российской Федерации;

2) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации;

3) в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания, - в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 1 и подпунктами "а" - "в" пункта 2 части 2 настоящей статьи.

В случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 1 и подпунктами "а" - "в" пункта 2 части 2 настоящей статьи, принимающая сторона или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, иностранный гражданин обязаны уведомить орган миграционного учета о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, прибывшего в место пребывания в нерабочий день (в том числе в один из дней в течение нескольких нерабочих дней), в течение одних суток, являющихся рабочим днем и следующих непосредственно за нерабочим днем (за несколькими нерабочими днями).

В данном случае вина ФИО13. подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 25 сентября 2018 года, составленным в отношении ФИО14 (л.д. 2), протоколом о доставлении в отдел полиции (л.д. 3), протоколом об административном задержании (л.д. 4); рапортом сотрудника полиции (л.д. 5); объяснением ФИО15., записанным с его слов сотрудником полиции, в котором он признает, что по месту временной регистрации не проживает (л.д. 6); уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

В ходе рассмотрения административного материала сведений о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины ФИО16. в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

К доводам ФИО3 С. о том, что он плохо владеет русским языком, он не понял вопросов сотрудников полиции, не понял какие документы составлялись в его отношении, фактически он проживает по месту регистрации, суд относится критически, считает данные пояснения выбранной линией защиты и ухода от административной ответственности. Так, в протоколе об административном правонарушении, составленным в отношении ФИО3 С. имеются его подписи, а также рукописный текст, отдельно скрепленный его подписью. Согласно имеющегося рапорта сотрудника полиции, ФИО3 С. на просьбу предъявить паспорт, данную просьбу исполнил и указал место своего жительства. В объяснениях ФИО3 С. также собственноручно указывает, что пояснения с его слов записаны верно, им прочитаны. Его доводы о том, что данные записи им сделаны по буквам, как писать которые ему показывали сотрудники полиции, голословны и ничем не подтверждаются.

Суд квалифицирует действия ФИО17. как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Определяя вид и меру административного наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, совершенного в области режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение.

В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений правонарушителем и другими лицами, определяя вид и меру административного наказания, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а с учетом не признания ФИО18. вины в инкриминируемом правонарушении контролируемый самостоятельный выезд суд считает невозможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО19 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До решения вопроса о выдворении ФИО2 содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по Республике Татарстан.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (УМВД России по г.Казани); ИНН получателя - 1654002946; КПП получателя - 165501001; Расчетный счет - № <***>; Банк - ГРКЦ НБ Респ. Татарстан Банка России г. Казань; БИК- 049205001; Код ОКТМО-92701000; КБК 18811640000016020140, УИН 18880416180092016161.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения либо получения копии постановления через Советский районный суд г. Казани.

Судья /подпись/ Д.А. Бусыгин

Копия верна. Подпись___________________________