Решение № 2-268/2017 2-268/2017(2-2735/2016;)~М-2866/2016 2-2735/2016 М-2866/2016 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2-268/2017

Дело № 2-268/17
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Чутчева С. В.,

при секретаре судебного заседания Тунцевой К.А.,

с участием истицы ФИО1 и представителя ответчика ГУ - УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику и просит обязать ГУ - УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области включить в её специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обучения на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого 06 лет 06 месяцев 23 дня, и назначить ей пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ № 35 по г. Москве Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 11 п. 1 ст. 28 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», в связи наличием медицинского стажа – 30 лет. Протоколом заседания комиссии ответчика за № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии, т. к. не выработан специальный стаж 30 лет. В её специальный стаж не включены указанные периоды работы и повышения квалификации. Истица считает незаконным исключение данных периодов работы и обучения из специального медицинского стажа.

Представитель ответчика иск не признал, ссылаясь на то, что истица не имеет необходимого специального медицинского стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости. КММО не относится к числу учреждений, работа в которых дает право на досрочную страховую пенсию. Курсы усовершенствования не являются периодами работы.

Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Подпункт 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из трудовой книжки, справки МБУЗ Московской области «Каширская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работала в должности медицинской сестры палатной гастроэнтерологического отделения КММО, находилась на курсах усовершенствования в указанные периоды.

Протоколом заседания комиссии ГУ – УПФ РФ 35 по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ за № истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по подпункту 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", т. к. невыработан специальный стаж работы - 30 лет.

При этом подсчетом стажа ответчиком определен ей специальный медицинский стаж продолжительностью 24 года 02 месяца 03 дня, и исключен из подсчета стажа названные периоды работы и курсов.

Постановлением администрации Каширского района №-п от ДД.ММ.ГГГГ, Каширская городская больница, в связи с реорганизацией, была переименована в Каширское муниципальное медицинское объединение. В последующем КММО изменило свое наименование на муниципальное учреждение «Каширская центральная районная больница».

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781) предусматривает наименование должности – медицинская сестра, и наименование учреждения – больницы всех наименований.

Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 38 "О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", периодов работы в территориальных медицинских объединениях" было установлено, что работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа по охране здоровья населения, которая дает право на пенсию за выслугу лет", а именно эта работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений, включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам ст.81 указанного Закона.

Каширская центральная районная больница справкой от ДД.ММ.ГГГГ подтвердила, что работа ФИО1 в должности медицинской сестры палатной гастроэнтерологического отделения даёт ей право на назначение досрочной пенсии, в соответствие с подпунктом 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Суд считает, что изменение наименования учреждения здравоохранения не может служить основанием исключения спорного периода работы из специального медицинского стажа, поскольку истица работала медсестрой в муниципальном медицинском учреждении здравоохранения на одном и том же месте. Наименование её должности и место работы соответствуют Списку и Перечню.

Подлежит включению в специальный стаж курсы повышения и усовершенствования квалификации.

При направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность), производится оплата труда, т.е. и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской (ст. 187 ТК РФ, п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516).

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются неотъемлемой частью трудового процесса, с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Курсы повышения квалификации приравнивается к работе, то и исчисление специального стажа в данный период следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 15-КГ2-2.

На день обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, ДД.ММ.ГГГГ истица имела необходимый специальный медицинский стаж, поэтому право на досрочное назначение пенсии у нее возникает с указанной даты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области включить ФИО1 в специальный медицинский стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной гастроэнтерологического отделения КММО и обучения на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого 06 лет 06 месяцев 23 дня, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С. В. Чутчев

Справка: Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.