Решение № 2А-291/2025 2А-291/2025~М-296/2025 М-296/2025 от 23 октября 2025 г. по делу № 2А-291/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

рп. Качуг 10 октября 2025 г.

Качугский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Пустынцевой Т.Ю., при секретаре Терентьевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 24 (далее - МИФНС России № 24) по Иркутской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2022-2024 гг., начисленные за период с 10 января 2023 года по 17 мая 2024 года в ЕНС на совокупную задолженность в размере 11 262,46 руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, ранее состоял на налоговом учете в связи с наличием статуса индивидуального предпринимателя (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в связи с чем на него распространялась обязанность по уплате страховых взносов. Однако ФИО1 своевременно и в полном объеме уплату взносов не производил, в том числе по направленному в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика требованию от 08.07.2023 №. Ввиду неисполнения обязанности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, повлекшей формирование отрицательного сальдо единого налогового счета (задолженности) начислены пени. С учетом принятых ранее мер взысканная сумма пени к взысканию по иску составляет 11 262,46 руб. за период с 10 января 2023 года по 17 мая 2024 года

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся участников процесса, участие которых в судебном заседании признано судом необязательным.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (подпункт 2 пункта 1).

В соответствии со ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Правила определения размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определены в ст. 430 НК РФ.

По общему правилу пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 ст. 432 НК РФ установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 5 статьи 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу пунктов 1, 3 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика ИНН №. ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате задолженности по страховым взносам, образовалась недоимка по налогу, что повлекло формирование отрицательного сальдо единого налогового счета и в последствии за период с 10 января 2023 года по 17 мая 2024 года налоговым органом на задолженность начислены пени в размере 11 262,46 руб.

Налоговым органом по образовавшейся недоимке по налогу на имущество физических лиц, транспортному и земельному налогу и пени в адрес ФИО1 было направлено требование №, сформированное 08.07.2023 г. с предоставлением срока для уплаты задолженности в срок до 28 августа 2023 г.

В связи с неуплатой недоимки по налогу и пени по направленному в адрес налогоплательщика требованию налоговым органом мировому судье судебного участка № 66 Качугского района было направлено в установленный законом шестимесячный срок заявление, на основании которого мировым судьей вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности.

В случае изменения суммы задолженности направление налоговыми органами дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Изложенное нашло отражение в Письме Минфина России от 28 декабря 2023 года № 03-02-07/127259.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году" предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев, что с учетом положений п. 3 ст. 48 НК РФ разрешает налоговому органу обратиться с исковым заявлением в срок до 28.08.2024 года.

Учитывая положения вышеуказанной нормы права, поскольку после выставления налоговым органом требования от 08 июля 2023 года об уплате задолженности в срок до 28 августа 2023 года, по которому обязанность налогоплательщиком не была исполнена, образовалась задолженность по пени за период с 10 января 2023 года по 17 мая 2024 года, подлежащая взысканию в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в том числе не указанная в требовании от 08 июля 2023 года, и образовавшаяся после его выставления, при этом повторное направление требования законом не предусмотрено, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по требованию от 08 июля 2023 года налоговый орган обратился в мае 2024 года, суд приходит к выводу об обращении налогового органа за судебной защитой в установленный ст. 48 НК РФ срок.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 66 Качугского района Иркутской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за период с 10 января 2023 года по 17 мая 2024 года. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением от ФИО1 возражения относительно исполнения судебного приказа.

Согласно абзацу 2 пункта 4 статьи 48 НК Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности по пени за период с 10 января 2023 года по 17 мая 2024 года налоговый орган обратился в суд 27 августа 2025 года, согласно штемпелю организации почтовой связи на конверте, в установленный законом шестимесячный срок с момента отмены судебных приказов, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, налоговым органом соблюдены сроки обращения в суд для взыскании задолженности по пени за период с 10 января 2023 года по 17 мая 2024 года.

Как следует из предоставленного административным истцом расчета пени за период с 10 января 2023 года по 17 мая 2024 года, в связи с несвоевременной уплатой и неуплатой налоговых платежей налоговым органом нарастающим итогом начислялись пени, общий размер которых составил 11 262,46 рублей.

Согласно статье 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах требования административного истца о взыскании с ФИО1 пени за период с 10 января 2023 года по 17 мая 2024 года в общем размере 11 262,46 рублей подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН № задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2022-2024 гг., начисленные за период с 10 января 2023 года по 17 мая 2024 года в ЕНС на совокупную задолженность в размере 11 262,46 руб. с зачислением на следующие реквизиты Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Качугский районный суд Иркутской области.

<данные изъяты>

Судья: Т.Ю. Пустынцева