Решение № 2А-426/2020 2А-426/2020~М-215/2020 М-215/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2А-426/2020

Дело № 2а-426/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2020 года г. Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Пророковой М.Б.,

при секретаре Шацковой О.Е.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Назаровой К.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, освобождаемой из мест лишения свободы. Административное исковое заявление мотивировано тем, что решением Октябрьского районного суда г. Иваново от 21.05.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения. ФИО2 отбывает наказание, назначенное приговором Торжокского межрайонного суда Тверской области от 06.12.2019, которым она осуждена по ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - УК РФ), на основании ч.5 ст. 69 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока 24.12.2019, окончание срока 28.02.2020. Ранее ФИО2 судима. В связи с окончанием срока отбытия наказания, истец просит на основании ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении осужденной на срок 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания с 22:00 до 06:00 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, если это не будет связано с местом и графиком ее работы или учебы; запрета выезда за пределы <адрес>, за исключением случаев, связанных с работой или учебой, при предоставлении необходимых документов.

Участие представителя административного истца и административного ответчика в судебном заседании обеспечивалось посредством использования системы видеоконференцсвязи.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала, просила установить ФИО2 административный надзор и административные ограничения на срок 3 года.

Административный ответчик ФИО2 не возражала против установления административного надзора, но просила не устанавливать ей административное ограничение в виде запрета пребывания в ночное время вне места жительства, мотивируя свои возражения в данной части тем, что она является немолодым человеком, потребности в нахождении вне дома в ночное время у неё нет и проводимые сотрудниками полиции проверки будут беспокоить ей родственников, с которыми она намерена проживать.

Прокурор полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав и оценив материалы дела, выслушав объяснения сторон, а также заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 указанного Закона.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Решением Октябрьского районного суда г. Иваново от 21.05.2018 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок погашения судимости – 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания), запрета пребывания с 22:00 до 06:00 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, если это не будет связано с местом и графиком ее работы или учебы; запрета выезда за пределы <адрес> (л.д. 13-15).

Приговором Торжокского межрайонного суда Тверской области от 06.12.2019 ФИО2 осуждена по ч.1 ст. 314.1 УК РФ и ей назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, данное наказание частично сложено с наказанием, назначенным по приговору Торжокского межрайонного суда Тверской области от 24.10.2019 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 10-12, 16-19).

На основании пункта 3 части 1 статьи 9 Закона административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением Октябрьского районного суда г. Иваново от 21.05.2018, прекращен в связи с её осуждением к наказанию, связанному с лишением свободы и направлением к месту отбытия наказания.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, в настоящее время отбывает наказание за совершение ею в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое административный истец была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания. Таким образом, ФИО2 относится к лицам, указанным в ч.2 ст.3 Закона, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемой из мест лишения.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 указанного выше Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с пунктом «в» ч.3ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Положениями ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как усматривается из представленной административным истцом характеристики, осужденная ФИО2 прибыла в ФКУ ИК-7 ДД.ММ.ГГГГ, содержится в карантинном отделении, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает, взысканий не имеет. По характеру малообщительная, скрытная. Вину по приговору суда признала полностью, иска не имеет. Из близких родственников имеет <данные изъяты>. В местах лишения свободы не стремится к исправлению (л.д. 20-21). Оснований не доверять указанной характеристике у суда не имеется за исключением вывода о том, что осужденная к исправлению не стремится, поскольку он противоречит остальному содержанию характеристики и ничем не мотивирован.

После освобождения ФИО2 согласно данным ею в судебном заседании пояснениям убывает по адресу: <адрес>, что согласуется со сведениями, указанными в приговорах суда, и административным ответчиком не отрицается.

С учетом характеристики ФИО2, данной исправительным учреждением, а также характеризующих личность осужденной сведений, содержащихся в приговорах Торжокского межрайонного суда Тверской области от 24.10.2019 и от 06.12.2019, с целью принятия мер, направленных на формирование правильных социальных установок, предупреждения повторного противоправного поведения суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения, испрашиваемые административным истцом в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес>, за исключением случаев, связанных с работой или учебой, при предоставлении необходимых документов.

При этом суд не усматривает оснований для установления в отношении ФИО2 такого дополнительного ограничения как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00, поскольку его установление не является обязательным, а материалы дела не содержат каких-либо данных, свидетельствующих о том, что имеется действительная необходимость в подобном ограничении. Представитель административного истца в судебном заседании не смогла дать пояснения относительно оснований для установления такого ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2, освобождаемой из мест лишения свободы, об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Торжокского межрайонного суда Тверской области от 06.12.2019, 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы <адрес>, за исключением случаев, связанных с работой или учебой при предоставлении необходимых документов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Пророкова М.Б.

<данные изъяты>