Решение № 2А-5520/2024 2А-5520/2024~М-3517/2024 М-3517/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 2А-5520/2024

Дело ...а-5520/2024

УИД-16RS0...-61


Решение

именем Российской Федерации

24 июня 2024 года город Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хасимова Л.З.,

при секретаре судебного заседания Мингалимовой Г.З.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Отделения судебных приставов № 1 города Набережные Челны Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, вр.и.о. начальника отделения - старшему судебному приставу Отделения судебных приставов №1 г. Набережные Челны Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО7, Отделению судебных приставов № 1 города Набережные Челны Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении ходатайства и возложении обязанности устранить нарушения,

установил:

ФИО1 (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением, указав в обоснование, что 21.03.2024 он обратился к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов № 1 города Набережные Челны Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – судебный пристав-исполнитель ОСП №1 г. Набережные Челны ГУФССП по РТ, административный ответчик) ФИО3 с заявлением о прекращении исполнительного производства ...-ИП, со ссылкой на то, что им полностью погашена задолженность перед ... З.Г., в подтверждение чего им были приложены документы, подтверждающие факт оплаты.

02.04.2024 административным ответчиком ему было отказано в удовлетворении заявления, при этом не обосновано, почему такое решение принято.

В связи с чем, ФИО1 просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 об отказе в удовлетворении заявления и обязать принять законное решение.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены - Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, ОСП №1 г. Набережные Челны ГУФССП по РТ, судебные приставы-исполнители ОСП №1 г. Набережные Челны ГУФССП по РТ ФИО4, ФИО5, ФИО6

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления поддержал, просил их удовлетворить, пояснив, что решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 09.06.2006 с него в пользу ... З.Г. было взыскано 373195 рублей 18 копеек. Определением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 02.04.2009 с него в пользу ... З.Г. взыскана индексация суммы в размере 117530 рублей. Определением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15.09.2020 с него в пользу ... З.Г. взыскана индексация суммы за период с 2009 года по 2014 год в размере 185963 рубля. Итого размер суммы взыскания по трем судебным актам составляет 676688 рублей 18 копеек. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №1 г. Набережные Челны ГУФССП по РТ от 13.12.2009 исполнительное производство было окончено по основаниям, предусмотренным п. 3ст.46 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». После этого судебные приставы-исполнители несколько раз возобновляли исполнительное производство. За период с 20.03.2020 по февраль 2024 у ФИО1 по исполнительному производству удержано с пенсии 204184 рубля 59 копеек. За период с 2009 года по настоящее время ФИО1 оплатил ... З.Г. сумму в размере 575758 рублей 74 копейки. Решение суда исполнено в полном объеме, что подтверждается квитанциями. ... З.Г. злоупотребляя правом, вводит суды и судебных приставов в заблуждение относительно фактических обстоятельств, имеющих значение для разрешения вопроса по существу и манипулирует фактами, действуя с целью умышленного необоснованного обогащения и взыскания денежных средств с ФИО1

Представитель административных ответчиков – ГУФССП по РТ, ОСП №1 г. Набережные Челны ГУФССП по РТ ФИО2 в судебном заседании требования административного искового заявления не признала, просила отказать в их удовлетворении, указав, что административным истцом не представлено допустимых доказательств уплаты долга в рамках исполнительного производства.

Административный ответчик-судебный пристав-исполнитель ОСП №1 г. Набережные Челны ГУФССП по РТ ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила возражение, в котором просила отказать в удовлетворении требований административного истца.

Административные ответчики - судебные приставы-исполнители ОСП №1 г. Набережные Челны ГУФССП по РТ ФИО4, ФИО5, ФИО6, вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов №1 г. Набережные Челны Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ... З.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменные пояснения, указав, что в рамках исполнительного производства ...-ИП ей было перечислено через депозит ОСП №1 г. Набережные Челны ГУФССП по РТ 82803 рубля 13 копеек. В настоящее время остаток задолженности составляет 103159 рублей 87 копеек. На руки и на личные расчетные счета от ФИО1 ни копейки не получала, предоставленный им расчет придуманный. Денежные средства стали поступать с апреля 2021 года, когда он начал получать пенсию. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФИО2, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закона об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закона об исполнительном производстве), исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии с Законом об исполнительном производстве, в компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Из материалов дела следует, что 28.04.2021, на основании исполнительного листа серии ФС ..., выданного Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан по делу ..., вступившему в законную силу 07.10.2020, судебным приставом исполнителем ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в размере 185963 рублей в пользу взыскателя ... З.Г. Копия постановления 29.04.2021 направлена должнику ФИО1 посредством ЕПГУ, им получена 05.05.2021.

21.03.2024 ФИО1 обратился в ОСП №1 г. Набережные Челны ГУФССП по РТ с заявлением о прекращении исполнительного производства, указав, что задолженность им погашена, о чем приложены подтверждающие документы (л.д.21-65).

02.04.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП №1 г. Набережные Челны ГУФССП по РТ ФИО3 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), в связи с тем, что согласно ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве» основания для прекращения исполнительного производства отсутствуют, по приложенным квитанциям идентифицировать оплату не представляется возможным. Также указано, что по состоянию на 02.04.2024 задолженность по исполнительному производству ...-ИП составляет 116177 рублей 28 копеек, из которых сумма основного долга 103159 рублей 87 копеек, сумма не основного долга - 13017 рублей 41 копейка. Копия постановления отправлена должнику по почте (л.д.66-67).

Административный истец, не согласившись с постановлением об отказе в удовлетворении ходатайства, просит признать его незаконным.

Разрешая требования административного искового заявления, суд исходит из следующего.

Положениями п. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительное производство оканчивается в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона; 4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; 5) утратил силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 03.12.2011 N 389-ФЗ; 6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7.1) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона; 8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; 9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта; 10) подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.

Согласно пунктам 34, 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», перечень оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных частью 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, является исчерпывающим.

Окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству ...-ИП по состоянию на 18.04.2024 с должника взыскано и перечислено взыскателю сумма в размере 82803 рубля 13 копеек, остаток задолженности составляет 103159 рублей 87 копеек (л.д.70-72).

Данное обстоятельство подтверждает и взыскатель ... З.Г. в письменном пояснении, представленном в суд 20.06.2024.

Представленная административным истцом справка о движении денежных средств, согласно которой взыскателю ... З.Г. перечислено 117530 рублей, не может быть учтена в качестве оплаты и основанием для прекращения исполнительного производства ...-ИП, поскольку данные денежные средства были взысканы в рамках иного исполнительного производства, а именно по исполнительному производству ...-ИП (л.д.36-41).

Кроме того, представленные ФИО1 квитанции о перечислении денежных средств датированы, в частичности, за 2012, 2014, 2015, 2016, 2017 годы, и к погашению задолженности в рамках исполнительного производства ...-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа серии ФС ..., выданного Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан по делу ..., решению вступившему в законную силу 07.10.2020, отнесены быть не могут.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования административного истца об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемые решения, действия, бездействие нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требований. По данному административному делу такие правовые и фактические условия, позволяющие принять решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований, судом не установлены.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проанализировав установленные на их основе обстоятельства, имеющие значение для административного дела, суд считает административные требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Отделения судебных приставов № 1 города Набережные Челны Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, вр.и.о. начальника отделения - старшему судебному приставу Отделения судебных приставов №1 г. Набережные Челны Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО7, Отделению судебных приставов № 1 города Набережные Челны Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении ходатайства и возложении обязанности устранить нарушения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись» Хасимов Л.З.