Решение № 2А-272/2018 2А-272/2018~М-212/2018 М-212/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2А-272/2018

Дело № 2а - 272/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2018 года

р.п. Вача 28 сентября 2018 года

Вачский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бариновой Н.С.,

при секретаре Ф.,

с участием представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» Л., действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО1,

прокурора \ Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений и дополнении ранее установленного административного ограничения,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Навашинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений и дополнении ранее установленного административного ограничения, указав, что \ ФИО1 решением Лукояновского районного суда \ установлен административный надзор сроком на 6 лет. Данным решением суда ФИО1 установлены следующие административные ограничения:

1. Обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган, по месту жительства после освобождения;

2. Запрещение выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;

3. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов за исключением времени нахождения на работе.

4. Запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

\. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При постановке на профилактический учет, \. ФИО1 под роспись было выдано предупреждение о возможности продления административного надзора в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений, был составлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Ему были определены каждая вторая и четвертая пятница месяца для явки в ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский» на регистрацию.

За время нахождения ФИО1 под административным надзором, он неоднократно совершал административные правонарушения, а именно:

\. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

\ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, и был привлечен к административной ответственности, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

\. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и постановлением Мирового судьи судебного участка Вачского судебного района \ от \. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 36 (тридцать шесть) часов.

\.ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24ч.3 КоАП РФ, а именно, повторно не явился на регистрацию в ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский» без уважительной причины, согласно установленного графика. \. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении и постановлением Мирового судьи судебного участка Вачского судебного района \ от \. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.19.24ч.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 25 (двадцать пять) часов.

Постановлением Мирового судьи судебного участка Вачского судебного района \ от \. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

\ Постановлением Мирового судьи судебного участка Вачского судебного района \ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 2 (двое) суток.

\. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ и был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

В связи с этим просят суд установить дополнительные ограничения: запретить пребывание в увеселительных заведениях, барах, ресторанах и местах, торгующих в розлив спиртными напитками; дополнить ранее установленное ограничение (обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства) обязать являться для регистрации в надзирающий орган по месту жительства три раза в месяц.

Представитель административного истца МО МВД России «Навашинский» Л. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 с заявленными требованиями согласился, обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, не оспаривал.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора \ Т., полагавшей необходимым требования удовлетворить, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст. ст. 60, 61 КАС РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исходя из следующего:

При принятии решения суд руководствуется Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и главой 29 КАС РФ, регламентирующей производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что приговором Дзержинского городского суда \ от \. ФИО1 был осужден по ст. 105 ч.1 УК РФ к 11годам лишения свободы. На основании ст. 74 ч.5 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Мирового судьи судебного участка \ \ от 12.02.2004г. На основании ст.70 УК РФ частично присоединено не отбытое наказания по приговору Мирового судьи судебного участка \ \ от \ и окончательно к отбытию определено 11 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Лукояновского районного суда \ от \, приговор от \ изменен, снижено наказание до 11 лет 5 месяцев лишения свободы.

Решением Лукояновского районного суда \ от \ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, а так же установлены следующие административные ограничения:

-Обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган, по месту жительства после освобождения;

-Запрещение выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;

-Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов за исключением времени нахождения на работе.

-Запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

\. ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по \ по отбытию срока наказания.

\. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов контрольного дела об административном надзоре за ФИО1 следует, что последний при постановке на учет надлежащим образом был ознакомлен с правилами пребывания под административным надзором, с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, предупрежден об ответственности за совершение административных правонарушений.

Однако, из имеющихся материалов следует, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, находясь под административным надзором, неоднократно совершал в течение одного года административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности.

Так, \ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, а именно, не явился на регистрацию в ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский» без уважительной причины, согласно установленного графика. \. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении. Постановлением Мирового судьи судебного участка Вачского судебного района \ от \. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

\. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

\. в 23ч.15 мин. гр. ФИО1 поверялся на дому, как поднадзорное лицо, которому запрещено находиться вне жилого помещения в ночное время в период с 22 до 06 часов. Было установлено, что ФИО1 по месту проживания: \, отсутствовал. \. по данному факту в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.24 ч.3 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи судебного участка Вачского судебного района \ от \2018г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и ему назначено наказание по данной статье в виде обязательных работ на срок 36 (тридцать шесть) часов.

Постановлением Мирового судьи судебного участка Вачского судебного района \ от \ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24ч.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание по данной статье в виде обязательных работ на срок 25 (двадцать пять) часов.

Кроме того, \. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание по данной статье в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

\. в 19ч 40 мин. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21КоАП РФ, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении и Постановлением Мирового судьи судебного участка Вачского судебного района \ от \. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 2 (двое) суток.

\ в отношении ФИО1 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Принятые решения по постановлениям об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Согласно характеристике от участкового уполномоченного полиции, лейтенанта полиции Ф., ФИО1 ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, общается с ранее судимыми лицами, на профилактические беседы сотрудников полиции реагирует слабо.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд, учитывая личность ФИО1, который по месту жительства характеризуется как злоупотребляющий спиртными напитками, принимая во внимание допущенные ФИО1 нарушения порядка отбывания административного надзора, то, что в период пребывания под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем суд находит основания установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, барах, ресторанах и местах, торгующих в розлив спиртными напитками, а так же дополнить ранее установленное ограничение (обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства) и обязать являться для регистрации в надзирающий орган по месту жительства дополнительно еще 1 раз в месяц, а всего три раза в месяц.

Установление дополнительных административных ограничений направлено для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Необходимость применения к ФИО1 данных ограничений направлена на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и имеет цель предупреждение рецидивной преступности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.ст. 272,273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений и дополнении ранее установленного административного ограничения, удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного гр. ФИО1, \.р., уроженца р. \, зарегистрированного и проживающего по адресу: \, д,46, дополнительные административные ограничения:

- запретить пребывание в увеселительных заведениях, барах, ресторанах и местах, торгующих в розлив спиртными напитками.

Дополнить ранее установленное ограничение (обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства для регистрации) обязанностью являться для регистрации в надзирающий орган по месту жительства дополнительно один раз в месяц, а всего 3 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Вачский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Баринова Н.С.