Решение № 2А-7222/2017 2А-7222/2017~М0-6303/2017 М0-6303/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2А-7222/2017





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2017 года Автозаводский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Разумова А.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> с административным иском к ФИО2 о взыскании страховых взносов, указав, что ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 18, 25, ч.5 сг.22, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в адрес ответчика было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №<адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 21020,41 рублей, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, содержащее сведение е сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.

В связи с неуплатой страховых взносов за 2015 год, налогоплательщику начислена пеня на недоимку в ПФ РФ на страховую часть в сумме 2401,92 рублей, пени в ФФОМС в размере 318,41 рублей, пени на недоимку на накопительную часть в размере 681,68 рублей.

В нарушение ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате страховых взносов.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес>, на основании заявления о выдаче судебного приказа ГУ -Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, был вынесен судебный приказ №а-1090/2015 о взыскании с ФИО2 недоимки и пени, начисленные на неуплаченную сумму недоимки по страховым взносам в ПФ РФ,. ФФОМС: недоимку в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии в сумме 14729,21 рублей, пени на недоимку на страховую часть в сумме 2401,92 рублей, недоимка в ФФОМС в размере 2889,19 рублей, и пени в ФФОМС в размере 318,41 рублей, пени на недоимку на страховую часть в размере 681,68 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес>, на основании заявления ФИО2 вынес определение об отмене судебного приказа №а-1090/2015.

До настоящего времени обязательства по оплате страховых взносов ответчиком не исполнены.

На основании вышеизложенного, административный истец просит взыскать с ФИО2 недоимку в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 14729,21 руб., пени на сумму недоимки в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 2401,92 руб., сумму недоимки в ФФОМС в размере 2889,19 руб., пени на сумму недоимки в ФФОМС в размере 318,41 руб., пени на сумму недоимки в ПФ РФ в размере 681, 68 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности, требования, изложенные в иске поддержала, суду пояснила, что у ответчика образовалась задолженность по оплате взносов на страховую часть пенсии, до настоящего времени указанная задолженность не погашена. Доводы ответчика о пропуске административным истцом сроков исковой давности не обоснованы, и не могут быть приняты судом во внимание, поскольку административным истцом были соблюдены все процессуальные сроки при обращении в суд.

Административный ответчик требования, изложенные в административном иске признала в части взыскания недоимки в ПФ РФ, и пеней на сумму недоимки в ПФ РФ, в удовлетворении остальной части требований возражала, поскольку, считает, что административным истцом пропущены сроки исковой давности. Заявленный размер пеней на накопительную часть пенсии, по взносам в ФФОМС, по взносам на страховую часть пенсии сформирован за пределами срока исковой давности. Административный истец за взысканием их в судебном порядке не обращался.

Представитель третьего лица ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19, 20 Федерального закона от 03.07.2016 года № 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016 года) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование». Порядком взаимодействия Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации от 22.07.2016 № ММВ-23-1/12/»ЗИ. письмом ПФР от 26.01.2017 № НП-09-26/963 «О вопросах, связанных с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов», полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование органов Пенсионного фонда Российской Федерации, органов Фонда социального страхования Российской Федерации переданы налоговым органам с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенснонный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.(в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 188-ФЗ).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Форматы, порядок и условия направления плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов.(часть 7 в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 379-Ф3).

Согласно частям 1 и 2 статьи 18 указанного федерального закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно частям 1,2,3 и 4 статьи 16 указанного федерального закона расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

В соответствии со ст.12 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ тариф страхового взноса - размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов.

Применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом:

1)Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов;

2)Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 процента, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей части;

2.1)Фонд социального страхования Российской Федерации - 1,8 процента в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации");

3)Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2011 года - 3,1 процента, с 1 января 2012 года - 5,1 процента.

Согласно ч.1 ст.14 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно ч.1.1 ст.14 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно ч.1.2 ст.14 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями выписки из ЕГРИП, однако своевременно и в полном объеме не уплатила страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонд обязательного медицинского страхования.

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №<адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 21020,41 рублей, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, содержащее сведение е сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.

Указанное требование административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, в связи с чем, административный истец был вынужден обратиться в суд.

До настоящего времени обязательства по оплате страховых взносов ответчиком не исполнены.

Согласно представленному административным истцом расчету, задолженность по страховым взносам административного ответчика состоит из недоимки в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 14729,21 руб., пени на сумму недоимки в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 2401,92 руб., сумму недоимки в ФФОМС в размере 2889,19 руб., пени на сумму недоимки в ФФОМС в размере 318,41 руб., пени на сумму недоимки в ПФ РФ в размере 681, 68 руб., а всего 21020,41 руб.

Проверив представленный истцом расчет, суд считает его составленным арифметически верно, в соответствии с законом. Ответчик, представленный истцом расчет, не оспаривал.

В судебном заседании административным ответчиком было заявлено ходатайство о пропуске сроков исковой давности по предъявлению требований о начислении пеней и штрафов, поскольку, данные суммы начислены за предыдущие периоды.

Однако, в ходе судебного заседания было установлено, что ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ обращалось к мировому судье судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа.

Согласно судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО2 в пользу ГУ-ПФ РФ в <адрес> недоимка на страховую часть трудовой пенсии в сумме 14729,21 руб., недоимка в ФОМС в сумме 2889,19 руб., пени в ПФ РФ на недоимку на страховую часть премии в размере 2401,921 руб., пени в ПФ РФ на недоимку на накопительную часть премии в размере 681,68 руб., пени в ФФОМС в размере 318,41 руб., а всего 21020,41 руб. (л.д.57).

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> – мировым судьей судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> судебный приказ № был отменен.

В связи с вышеизложенным доводы ответчика о необоснованном взыскании пени, начисленных на недоимку суд находит несостоятельными, поскольку суд не усматривает оснований для установления факта пропуска срока для обращения в суд, а выставленное за эти периоды требование от ДД.ММ.ГГГГ является законным, не оспорено, и является обязательным для исполнения.

Таким образом, с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию сумма задолженности в полном объеме.

В соответствии со ст.114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, подлежит взысканию с ответчика в доход государства государственная пошлина в размере 415,31 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178,290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании страховых взносов удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу государства сумму недоимки в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 14729,21 руб., пени на сумму недоимки в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 2401,92 руб., недоимку в ФФОМС в размере 2889,19 руб., пени на сумму недоимки в ФФОМС в размере 318,41 руб., пени на сумму недоимки в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии в размере 681,68 руб., а всего 21020,41 руб.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 415,31 руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г.Тольятти в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Разумов А.В.



Суд:

Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России №2 по Самарской области (подробнее)

Иные лица:

ГУ - УПФ РФ в Автозаводском районе г. Тольятти (подробнее)

Судьи дела:

Разумов А.В. (судья) (подробнее)