Решение № 2А-1013/2018 2А-1013/2018~М-923/2018 А-1013/2018 М-923/2018 от 19 октября 2018 г. по делу № 2А-1013/2018

№а-1013/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 19 октября 2018 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего Нагаевой Н.Н.,

при секретаре Козулиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС России № 10 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ :

Налогоплательщиком ФИО1 в Межрайонную ИФНС России № 10 по Вологодской области 16 мая 2014 года была предоставлена налоговая декларация за 2013 год в связи с продажей квартиры с нарушением установленного срока (30.04.2014 года).

Решением Межрайонной ИФНС России № 10 по Вологодской области № 669 от 01.12.2014 года ФИО1 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 1000,00 руб.. Данное решение не обжаловано.

ФИО1 направлено требование № 128 от 02.02.2015 г., согласно которого штраф в сумме 1000 рублей должен быть ею уплачен в срок до 20.02.2015 года, требование не исполнено.

Судебным приказом мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 26 от 14 мая 2018 года с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Вологодской области взыскан штраф за не предоставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в размере 1000 рублей.

Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 26 от 28.05.2018 года указанный судебный приказ был отменен.

Межрайонная ИФНС России № 10 по Вологодской области обратилась в суд с административным иском к ответчику ФИО1 о взыскании штрафа, предусмотренного п.1 ст. 119 НК РФ, в сумме 1000 рублей. В обоснование иска указав, что до настоящего времени ФИО1 требование об уплате штрафа не исполнено.

В судебное заседание представитель административного истца МИ ФНС России № 10 по Вологодской области не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В письменных возражениях указала, что считает требования не подлежащими удовлетворению в связи, как с пропуском срока исковой давности, так и с принятием закона о признании долгов безнадежными к взысканию и отсутствием оснований для предъявления требований.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога на доходы физических лиц в соответствии с настоящей статьей производят физические лица исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

В силу требований пункта 1 статьи 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 НК РФ.

Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 НК РФ.

Как следует из налоговой декларация по НДФЛ, налогоплательщик ФИО1 представила в связи с продажей квартиры налоговую декларацию за отчетный налоговый период 2013 год 16.05.2014 года.

Исходя из статьи 101.3 НК РФ решение о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня его вступления в силу. На основании вступившего в силу решения данному лицу направляется в установленном статьей 69 НК РФ порядке требование об уплате налога, пеней, штрафа.

МИ ФНС России № 10 ФИО1 было направлено требование № 128 от 02.02.2015 г.

Данное требование ответчик ФИО1 должна была исполнить в срок до 20.02.2015 года в добровольном порядке, что ею сделано не было.

Факт совершения ответчиком налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 119 НК РФ, подтвержден представленными в материалы дела доказательствами.

В соответствии с ч.2 ст.12 ФЗ от 28.12.2017 №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам, (пункт 3 статьи 12 Федерального закона от 28,12.2017 № 436-03).

Доводы административного ответчика о применении данного закона суд не принимает во внимание, поскольку согласно вышеуказанного закона признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию задолженности по штрафам, образовавшиеся на 1 января 2015 года, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения.

ФИО1 к данной категории лиц не относится.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование об уплате штрафа ответчик ФИО1 должна была исполнить в срок до 20.02.2015 года, то есть с данной даты наступает исчисление трехлетнего срока.

МИ ФНС России № 10 с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье обратилась 11 мая 2018 года (в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока). Судебный приказ был вынесен 14 мая 2018 года и по заявлению ФИО1 отменен 28 мая 2018 года.

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ требование предъявляется в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В Великоустюгский районный суд административное исковое заявление поступило 18 сентября 2018 года, то есть в установленный шестимесячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, доводы административного ответчика о пропуске срока исковой давности суд не принимает во внимание.

Доводы ФИО1 о том, что сделка была совершена за 3 дня до окончания декларационного срока, следовательно, она имела право сдавать налоговую декларацию в любое время в течение 2014 года, суд находит несостоятельными.

Судом установлено, что отчуждение имущества ФИО1 произошло 27.04.2013 года, в связи с чем, декларация должна быть предоставлена по окончании налогового периода, то есть до 30.04.2014 года, что административным ответчиком сделано не было.

При указанных обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ, ст.61.1 БК РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФИО2, ... года рождения, уроженки ..., в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Вологодской области штраф, предусмотренный п.1 ст. 119 НК РФ, в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение месяца.

Судья: Нагаева Н.Н.