Решение № 2А-2126/2021 2А-2126/2021~М-1609/2021 М-1609/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-2126/2021

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ФИО2 СТАВРОПОЛЯ

<адрес>, 355000,

тел. /факс (8652) 71-58-98,

подача документов в электронном виде: e-mail: oktyabrsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http:// oktyabrsky.stv@sudrf.ru

_____________________________________________________________

дело 2а- 2126/2021

26RS0№-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Шелудченко Т.А., при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Октябрьский районный суд <адрес> с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование требований административный истец указал, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № но <адрес> (далее - Истец, Налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 (далее - Ответчик, Налогоплательщик), ИНН <***>, адрес постоянного места жительства: 355007, <адрес>, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации 07 10 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 260-035.

На основании предоставленной налоговым агентом Страховое Акционерное общество «век» ИНН: <***>, КНН: 773101001 в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и пунктом 14 статьи 226.1 НК РФ, справки о доходах физического лица ФИО1 за 2018 г. в Межрайонную ИФНС России № по СК с суммой дохода - 2000.00 руб., код дохода -2301, налоговая ставка - 13%, с суммой исчисленного налога - 260.00 руб., ответчику реестром почтовых отправлений список от ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом суммы налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом в размере 260.00 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно налоговым уведомлениям, налогоплательщику произведено начисление сумм земельного налога с физических лиц за 2016 г. в размере 3514.00 руб., за 2017 г. в размере 3500.00 рублей.

Однако предусмотренная пп. 1 п. 1, пп. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ обязанность по уплате указанных обязательных платежей не была исполнена административным ответчиком своевременно в полном объеме.

В связи с чем, налогоплательщику в порядке ст. 75 НК РФ произведено начисление сумм пеней по НДФЛ за 2018 г. в размере 3.92 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по земельному налогу с физических лиц за 2016 г. в размере 506.45 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 г. в размере 147.58 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Административному ответчику в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в досудебном порядке реестром почтовых отправлений список от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлялись требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № с установленным сроком уплаты указанной выше задолженности ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,которые налогоплательщиком оставлены без исполнения.

В последующем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной выше задолженности от ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а-1127-28-505/20,которым ранее со ФИО1 по заявлению Межрайонной ИНФС России № по <адрес> была взыскана задолженность по уплате: налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ - 260.00 руб. (налог), 3.92 руб. (пеня), транспортного налога с физических лиц - 73820.00 руб. (налог), 1113.45 руб. (пеня), земельного налога с физических лиц - 397.10 руб. (пеня).

Всего на основании указанного судебного приказа с налогоплательщика взыскано налогов в размере 75594.47 рублей.

В настоящее время обязанность по уплате указанных выше сумм налогов, пеней административным ответчиком исполнена в части.

Просит суд взыскать со ФИО1 задолженность в размере 581.93руб. (образовавшейся по сроку уплаты, указанному в требовании), в том числе, по уплате: налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ - 158.96 руб. (налог), 3.85 руб. (пеня) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, земельного налога с физических лиц за 2016 г. - 271.54 руб. (пеня) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 г. - 147.58 руб. (пеня) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России N 12 по <адрес> в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, сведений о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, была уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, обеспечив явку своего представителя по доверенности.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО5 действующая на основании доверенности <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований поскольку ответчиком оплачена вся сумма задолженности.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд приходит к выводу о возможности начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя административного истца, административного ответчика, уведомленных надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимность и достаточность всех доказательств, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и пп.1 п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 3 НК РФкаждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Как следует из ст. 400 НК РФналогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как следует из ч. 1 ст. 403 НК РФналоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик ФИО1, ИНН <***>, адрес постоянного места жительства: 355007, <адрес>, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации 07 10 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 260-035, состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика.

Согласно предоставленной налоговым агентом Страховое Акционерное общество «век» ИНН: <***>, КНН: 773101001 в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и пунктом 14 статьи 226.1 НК РФ, справки о доходах физического лица ФИО1 за 2018 г. в Межрайонную ИФНС России № по СК с суммой дохода - 2000.00 руб., код дохода -2301, налоговая ставка - 13%, с суммой исчисленного налога - 260.00 руб., ответчику реестром почтовых отправлений список от ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.с расчетом суммы налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом в размере 260.00 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно налоговым уведомлениям, налогоплательщику произведено начисление сумм земельного налога с физических лиц за 2016 г. в размере 3514.00 руб., за 2017 г. в размере 3500.00 рублей.

Однако предусмотренная пп. 1 п. 1, пп. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ обязанность по уплате указанных обязательных платежей не была исполнена административным ответчиком своевременно в полном объеме.

В связи с чем, налогоплательщику в порядке ст. 75 НК РФ произведено начисление сумм пенейпо НДФЛ за 2018 г. в размере 3.92 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по земельному налогу с физических лиц за 2016 г. в размере 506.45 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 г. в размере 147.58 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Административному ответчику в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в досудебном порядке реестром почтовых отправлений список от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлялись требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №с установленным сроком уплаты указанной выше задолженности ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,которые налогоплательщиком оставлены без исполнения.

Судом установлено, что мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а-1127-28-505/20,которым ранее со ФИО1 по заявлению Межрайонной ИНФС России № по <адрес> была взыскана задолженность по уплате: налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ - 260.00 руб. (налог), 3.92 руб. (пеня), транспортного налога с физических лиц - 73820.00 руб. (налог), 1113.45 руб. (пеня), земельного налога с физических лиц - 397.10 руб. (пеня).

Всего на основании указанного судебного приказа с налогоплательщика взыскано налогов в размере 75 594.47 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Как следует из ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. ст. 390, 391 НК РФналоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 387 НК РФземельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Органом муниципального образования установлено, что физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и уплачивающие земельный налог на основании налогового уведомления, обязаны уплатить его не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В случае неуплаты налога в указанные сроки начисляется пени в размере, установленном налоговым законодательством РФ.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 1 ст. 396 НК РФ).

Как следует из ч. 7 ст. 396 НК РФ в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых этот земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Если возникновение права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение указанного права произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права.

Если возникновение права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) произошло после 15-го числа соответствующего месяца или прекращение указанного права произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц возникновения (прекращения) указанного права не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты полученного налогового уведомления. В то же время, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.

При наличии у налогоплательщика недоимки по уплате налогов (страховых взносов), соответствующих пеней и налоговых штрафов, не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки ему направляется требование об уплате налогов, пеней штрафов, под которым понимается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, пеней и штрафов, а так же об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, пеней, и налоговых санкций, которое подлежит исполнению в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Произведенный административным истцом расчет признан судом верным и соответствующим действующему законодательству.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).

При обращении в Октябрьский районный суд <адрес> с настоящим иском административным истцом не нарушен срок, предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ.

Однако, материалы дела содержат копию чеков-ордера на суммы 582,00 руб. подтверждающие добровольную уплату задолженности административным ответчиком, в связи с чем, оснований для удовлетворения административного иска, суд не находит.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 291 - 294 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 12 по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Октябрьский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Шелудченко

Мотивированное решение суда изготовлено 07.07.2021г.

Судья Т.А. Шелудченко