Решение № 2-575/2021 2-575/2021~М-293/2021 М-293/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-575/2021

<данные изъяты>

Дело № 2-575/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2021 года г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Гавриловой О.Н.,

при секретаре Сухановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту Смоленской области по образованию и науке, Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по образованию и науке, Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о возложении обязанности.

В обоснование иска указав, что ФИО1, <дата> года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать 4 и отец 5 были ограничены в родительских правах решением Смоленского районного суда Смоленской области от <дата>. Решением Смоленского районного суда Смоленской области от <дата> отказано в удовлетворении исковых требований Комитета по образованию Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, действующего в интересах ФИО1 к 4, 5 о лишении родительских прав, в связи с тем, что на момент вынесения решения ФИО1 исполнилось 18 лет. Истец с <дата> по <дата> находилась на полном государственном обеспечении в СОГБУ «Шаталовский детский дом». Постановлением Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области от <дата> № <номер> ФИО1 была признана нуждающейся в предоставлении благоустроенного жилого специализированного жилищного фонда. Постановлением Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области от <дата> № <номер> ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. ФИО1 достигла совершеннолетнего возраста, однако до настоящего времени жилым помещением не обеспечена.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Представитель Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Представитель ответчика Департамента Смоленской области по образованию и науке в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Департамента (л.д.34).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 15-ФЗ от 29.02.2012 года действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Закон Смоленской области № 114-з от 29.11.2007 года «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями», в ред. Закона Смоленской области от 28.05.2015 № 59-з, наделяет органы муниципальных районной и городских округов Смоленской области на неограниченный срок государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилыми помещениями по договорам социального найма (статья 1).

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о рождении ФИО1 родилась <дата>, в графе отец - 5, в графе мать – 4 (л.д.6).

4 и 5 ограничены в родительских прав в отношении дочери ФИО1 решением Смоленского районного суда Смоленской области от <дата>, вступившим в законную силу <дата> (л.д.9-14).

Решением Смоленского районного суда Смоленской области от <дата> отказано в удовлетворении исковых требований Комитета по образованию Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области в интересах несовершеннолетней ФИО1 к 4, 5 о лишении родительских прав (л.д.15-17).

ФИО1 с <дата> зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.8).

ФИО1 с <дата> находилась на полном государственном обеспечении в СОГБУ «Шаталовский детский дом» (л.д.27).

Постановлением Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области № <номер> от <дата> ФИО1 признана нуждающейся в однократном предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда (л.д.25).

Постановлением Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области № <номер> от <дата> ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (л.д.26).

В ЕГРН содержатся сведения о том, что ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № <номер>, с кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб., расположенный по адресу: <адрес> (л.д.36, 38).

Судом установлено и никем не оспаривается, что до настоящего времени ФИО1 жилым помещением по вышеуказанным основаниям не обеспечена.

В силу ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», истец вправе претендовать на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п.1.1 Положения о Департаменте Смоленской области по образованию и науке, утвержденном постановлением Администрации Смоленской области от <дата> № <номер>, органом, уполномоченным в сфере образования является Департамент Смоленской области по образованию и науке, который осуществляет свои полномочия, в том числе и за счет субвенций из федерального бюджета (п.1.4 Положения).

Учитывая изложенное, а также то, что субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению ФИО1 жилым помещением до настоящего времени не получены органом местного самоуправления, как следствие истец не обеспечена жильем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке выделить денежные средства для приобретения Администрацией муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда с целью его последующего предоставления по договору специализированного жилого помещения ФИО1.

Возложить обязанность на Администрацию муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области на выделенные Департаментом Смоленской области по образованию и науке денежные средства приобрести и предоставить по договору найма специализированного жилого помещения ФИО1 жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим требованиям, общей и жилой площадью не ниже установленных социальных норм предоставления.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> О.Н. Гаврилова

Мотивированное решение составлено 05.04.2021