Решение № 2А-1542/2019 2А-1542/2019~М-1040/2019 М-1040/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2А-1542/2019

Отметка об исполнении решения суда Дело № 2а-1542/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» мая 2019 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Донсковой М.А.

с участием прокурора Турченко М.А.,

при секретаре Тома О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора г. Волгодонска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Волгодонска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой г. Волгодонска проведена проверка исполнения законодательства о профилактике туберкулеза в ходе которой выявлено, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы 10.04.2015. Согласно сведениям Волгодонского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» от № 99, МУЗ «Городская поликлиника № 1» г. Волгодонска от № 501/02-19, а также МУЗ «Городская поликлиника № 3» г. Волгодонска от 28.03.2019 № 290/6 ФИО1, флюорографическое обследование не проходил.

Со ссылкой на положения статьи 41 Конституции РФ, ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ФЗ «О предупреждении распространения <данные изъяты> в Российской Федерации», Приказ Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления <данные изъяты>», согласно которым лица, освободившиеся из мест лишения свободы, должны проходить медицинское обследование в целях выявления <данные изъяты> в течение первых 2 лет после освобождения - 2 раза в год, тогда как уклоняясь от прохождения такого обследования, ФИО1 ставит под угрозу здоровье неопределенного круга лиц, прокурор города Волгодонска просил суд обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления <данные изъяты> а также обратить решение суда к немедленному исполнению.

Старший помощник прокурора Турченко М.А. в судебном заседании поддержала административный иск.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителя прокуратуры г. Волгодонска Турченко М.А., административного ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства РФ полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со статьей 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно статье 2 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно преамбуле ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения <данные изъяты> в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с пунктом 8 статьи 4 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из основных принципов охраны здоровья граждан является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья, который, в соответствии пунктами 3, 4 статьи 12 Закона обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально-значимых заболеваний и борьбе с ними, а также проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством РФ.

Согласно части 2 статьи 27 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно части 2 статьи 7 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

В силу части 4 статьи 8 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее – Порядок).

В соответствии с Приложением к Порядку для лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, срок проведения профилактического осмотра установлен в течение первых 2 лет после освобождения - 2 раза в год.

Как следует из письменных материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., освобожден из мест лишения свободы 10.04.2015.

Согласно сведениям Волгодонского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» от № 99, МУЗ «Городская поликлиника № 1» г. Волгодонска от № 501/02-19, а также МУЗ «Городская поликлиника № 3» г. Волгодонска от 28.03.2019 № 290/6 ФИО1, флюорографическое обследование не проходил.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста заместитель начальника Цимлянского филиала ГБУ РО «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» ФИО3, суду пояснила, что обследование на <данные изъяты> не ограничивается одной только флюорограммой, для постановки объективного диагноза необходимо сдавать на исследования также кровь и мочу.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в установленные законом сроки ФИО1 не проходил профилактические медицинские осмотры в целях выявления <данные изъяты>, а в судебном заседании не возражал пройти такие обследования, учитывая также, что лица, страдающие <данные изъяты>, представляют опасность для окружающих, то есть для неопределенного круга лиц, суд считает необходимым удовлетворить административный иск и обязать ФИО1, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления <данные изъяты>

Учитывая положения статьи 188 КАС РФ, поскольку в данном случае вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам, суд считает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-179 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Прокурора г. Волгодонска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, удовлетворить.

Обязать ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ рождения зарегистрированного по адресу: <адрес> пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Волгодонской районный суд.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 08 мая 2019 года.