Решение № 2-1259/2017 2-1259/2017~М-1311/2017 М-1311/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-1259/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2017 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В.,

при секретаре Нагорнове А.В.,

с участием истцов ФИО1,ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело №2-1259/17 по иску ФИО1, ФИО2 к администрации г. Тулы, Главному управлению администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации г. Тулы, Главному управлению администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, мотивируя свои требования тем, что они являются сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: ... в соответствии с техническим паспортом от дата года: М - 2/5 доли в праве, М - 1/5 доля в праве, ФИО3 (фамилия после заключения брака -ФИО2) - 1/5 доля в праве и ФИО1 - 1/5 доля в праве.

В соответствии с Договором от дата года, удостоверенного Председателем с/совета ФИО4, М. купила у К жилой дом с усадебным участком.

М умерла дата года, и в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону наследником принадлежащей ей 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом расположенный на земельном участке мерою 1405кв.м. стал ее сын М.

М умерла дата года, и в соответствии с оставленным ей завещанием, завещала принадлежащую ей 1/5 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом ФИО2, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от дата года выданного С временно исполняющим обязанности нотариуса города Тулы С., реестровый №*.

М умер дата года. На день смерти М принадлежали 2/5 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом.

Как указали истцы, они являлись единственными наследниками к имуществу их отца М по закону, М унаследовала 1/3 доли от 2/5 долей (то есть 2/15 долей) в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от дата, реестровый №*, М. унаследовала 2/3 доли от 2/5 долей (то есть 4/15 доли) в вышеуказанном жилом доме, что так же подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от дата года, реестровый №*.

Таким образом, после смерти родителей доли в праве общей долевой собственности на жилой дом распределились следующим образом: ФИО2 8/15 долей в праве общей долевой собственности; ФИО1 7/15 долей в праве общей долевой собственности.

Истцы, сослались так же на то, что для регистрации права собственности на вышеуказанные доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: ..., они обратились в Управление Росреестра по Тульской области для государственной регистрации, что подтверждается расписками о принятии документов от дата года.

Однако, им устно было сообщено, что регистрация долей в праве общей долевой собственности приостановлена в связи с тем, что в составе жилого дома имеются не узаконенные самовольные постройки.

При этом, указали, что в процессе эксплуатации жилого дома по адресу: ... ими была увеличена площадь жилого дома путем переоборудования лит А2, лит А3 в жилые пристройки, части сарая, без соответствующего на то разрешения, что подтверждается сведениями технического паспорта на жилой дом от дата

В соответствии с техническим заключением, выполненным ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № * от дата года, техническое состояние жилого дома расположенного по адресу: ... исправное. Видимых повреждений и дефектов свидетельствующих о снижении прочности характеристик элементов не выявлено. Нарушения узлов сопряжения конструктивных элементов, отклонения стоек от вертикальной плоскости не отмечено. Следов биологического поражения древесины не выявлено. Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции, переоборудования, отвечают требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», ФЗ от 30 декабря 2009 года №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 4.13130 2009г. система противопожарной защиты «Требования по охране здоровья людей и окружающей природной среды, предъявляемым к жилым домам в соответствии с требованиями СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2011», СанПин 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению. Постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других граждан.

Сохранение самовольных построек не нарушает права охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Споров по использованию домовладения с собственниками соседних жилых домов отсутствуют.

Кроме того, истцы указали, что они предпринимали меры к легализации самовольно переоборудованных объектов, что подтверждается письмом Администрации г.Тулы от дата г. № * и письмом Главного управления администрации г.Тулы по Привокзальному территориальному округу от дата № ПО/вх-*

Согласно архивной справке БТИ №* от дата года, жилой дом, расположенный по адресу: ... принят на первичный технический учет дата года, площадь земельного участка указана равной 1405кв.м. По данным последней технической инвентаризации от дата года домовладения, находящегося по адресу: ..., площадь земельного участка по документам равной 1405кв.м., по фактическому пользованию указана равной 1367,0кв.м.В материалах инвентарного дела имеется Заключение инвентаризационного бюро от дата года о праве владения строениями, расположенными по адресу: *. На основании данного заключения было вынесено Решение Горисполкома от дата года №*, в соответствии с которым домовладение ... зарегистрировано на праве личной собственности за гр. М - 1/5 доля в праве, М - 1/5 доля в праве, М - 1/5 доля в праве, М - 1/5 доля в праве и М - 1/5 доля в праве.

Из вышеизложенного следует, что жилой дом и земельный участок площадью 1405кв.м. расположенные по адресу: ... находятся у истцов в пользовании на протяжении многих лет, а потому они вправе приобрести в общую долевую собственность вышеуказанный земельный участок.

На основании изложенного, просили суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: ... в реконструированном виде: общей площадью 67,6кв.м., включающий в себя: жилой дом лит.А, жилая пристройка лит.А1, жилая пристройка лит.А2, жилая пристройка лит.A3, пристройка лит.а, сарай лит.Г, сарай лит.Г2, колодец лит.Г3, гараж лит.Г4, сарай лит.Г5, сарай лит.Г6.

Признать за ФИО2 право собственности на 8/15 доли в праве, ФИО1 право собственности на 7/15 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Тульская ..., общей площадью 67,6кв.м., включающий в себя: жилой дом лит.А, жилая пристройка лит.А1, жилая пристройка лит.А2, жилая пристройка лит.A3, пристройка лит.а, сарай лит.Г, сарай лит.Г2, колодец лит.Г3, гараж лит.Г4, сарай лит.Г5, сарай лит.Г6.

Признать за ФИО2 право собственности на 8/15 доли в праве, ФИО1 право собственности на 7/15 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *, площадью 1405 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: ...

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнила и просила суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: ... в реконструированном виде: общей площадью 67,6кв.м., включающий в себя: жилой дом лит.А, жилая пристройка лит.А1, жилая пристройка лит.А2, жилая пристройка лит.A3, пристройка лит.а, сарай лит.Г, сарай лит.Г2, колодец лит.Г3, гараж лит.Г4, сарай лит.Г5, сарай лит.Г6.

Признать за ней, ФИО1, право собственности на 7/15 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., общей площадью 67,6кв.м., включающий в себя: жилой дом лит.А, жилая пристройка лит.А1, жилая пристройка лит.А2, жилая пристройка лит.A3, пристройка лит.а, сарай лит.Г, сарай лит.Г2, колодец лит.Г3, гараж лит.Г4, сарай лит.Г5, сарай лит.Г6.

Признать за ней, ФИО1, право собственности на 7/15 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером * с категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: ..., площадью 1320 + 13 кв.м. в координатах, согласно плану границ земельного участка с К№ *, изготовленного ООО « Земельно-кадастровый центр», а именно, *

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования уточнила и просила суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: ... в реконструированном виде: общей площадью 67,6кв.м., включающий в себя: жилой дом лит.А, жилая пристройка лит.А1, жилая пристройка лит.А2, жилая пристройка лит.A3, пристройка лит.а, сарай лит.Г, сарай лит.Г2, колодец лит.Г3, гараж лит.Г4, сарай лит.Г5, сарай лит.Г6.

Признать за ней, ФИО2, право собственности на 8/15 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., общей площадью 67,6кв.м., включающий в себя: жилой дом лит.А, жилая пристройка лит.А1, жилая пристройка лит.А2, жилая пристройка лит.A3, пристройка лит.а, сарай лит.Г, сарай лит.Г2, колодец лит.Г3, гараж лит.Г4, сарай лит.Г5, сарай лит.Г6.

Признать за ней, ФИО2, право собственности на 8/15 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *, с категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: ..., площадью 1320 + 13 кв.м. в координатах, согласно плану границ земельного участка с К№ *, изготовленного ООО « Земельно-кадастровый центр», а именно, *

Представитель ответчика Администрации г. Тулы по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ГУ Администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно позиции Европейского суда по правам человека, судебное разбирательство должно осуществляться посредством такого механизма, который обеспечивает наиболее эффективную судебную защиту для целей полного восстановления нарушенных прав и охраняемых законом интересов, создание чрезмерных правовых препятствий при разрешении спора является недопустимым.

Концепция собственности или имущества толкуется Европейским судом по правам человека очень широко и включает в себя широкий спектр экономических интересов субъектов права, которые могут быть нарушены при деятельности органов государственной власти, вводящих ограничения права собственности.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу закона, пристрой - это часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, являющаяся вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристрой может иметь внутреннее сообщение с основным зданием.

Так, под реконструкцией в силу статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

В соответствии с п. п. 27, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих при разрешении споров о защите права собственности»: п. 27: Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

П. 28: Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Так судом установлено, что ФИО2 ( 8/15 долей ) и ФИО1 ( 7/15 долей) являются собственниками жилого дома по адресу : ... на основании свидетельств о праве на наследство по закону от дата, реестровый №*, о праве на наследство по завещанию от дата года, реестровый №*, и № *

Из технического паспорта составленного по состоянию на дата г. на переоборудование лит А2, лит А3 в жилые пристройки, из части сарая, разрешение не предъявлено.

Сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанное домовладение отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости запрашиваемых сведений от дата г. № *

Согласно техническому заключению, выполненному ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № * от дата года, техническое состояние жилого дома расположенного по адресу: ... исправное. Видимых повреждений и дефектов свидетельствующих о снижении прочности характеристик элементов не выявлено. Нарушения узлов сопряжения конструктивных элементов, отклонения стоек от вертикальной плоскости не отмечено. Следов биологического поражения древесины не выявлено. Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции, переоборудования, отвечают требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», ФЗ от 30 декабря 2009 года №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 4.13130 2009г. система противопожарной защиты «Требования по охране здоровья людей и окружающей природной среды, предъявляемым к жилым домам в соответствии с требованиями СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2011», СанПин 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению. Постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других граждан.

Сохранение самовольных построек не нарушает права охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд, оценивает техническое заключение в совокупности со всеми представленными доказательствами, как относимое, допустимое, достоверное доказательство, поскольку оно дано специалистом, осуществляющим свою деятельность на основании свидетельства о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № *.

Из п. 5 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

В п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ указано, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу положений статьи 9 ФЗ от 29.12.2004 года №191-ФЗ Градостроительный кодекс Российской Федерации применяется к отношениям по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территорий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства, возникшим после его введения в действие. К указанным отношениям, возникшим до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Частью 9 статьи 51 Градостроительного кодекса установлено, что в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 этой статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.

К случаям, когда выдача разрешения на строительство не требуется, указанным в части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса, не относится строительство объектов индивидуального жилищного строительства.

Исходя из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Так судом установлено, что истцы предпринимали меры к легализации самовольно реконструированного объекта капитального строительства, что подтверждается письмом Администрации г. Тулы от дата г. № *

При этом, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о сохранении и признании права собственности на реконструированный объект недвижимости.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что при реконструкции домовладения по адресу: ... с переоборудованием лит А2, лит А3 в жилые пристройки, из части сарая, без разрешения соответствующих органов, права и законные интересы третьих лиц не нарушены, домовладение в реконструированном виде не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, реконструкция произведена на земельном участке, находившемся в бессрочном пользовании прежних собственников, а потому суд находит исковые требования ФИО1, ФИО2 о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права общей долевой собственности на жилой дом подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Разрешая исковые требования истца о признании права собственности на земельный участок, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

На основании ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Исходя из п.4 указанной статьи гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 9 названной статьи государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21. 07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02. 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10. 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09. 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Исходя из п.9.1. указанной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В ст. 25 ЗК РФ закреплено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Не подлежат возврату земельные участки, не подлежит возмещению или компенсации стоимость земельных участков, которые были национализированы до дата года в соответствии с законодательством, действовавшим на момент национализации земельных участков.

Статья 26 ЗК РФ гласит, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.

Статьей 59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Как указывалось ранее, ФИО2 ( 8/15 долей ) и ФИО1 ( 7/15 долей) являются собственниками жилого дома по адресу : ..., на основании свидетельств о праве на наследство по закону от дата года, реестровый №*, о праве на наследство по завещанию от дата года, реестровый №*, и № *

Согласно архивной справке БТИ №* от дата года, жилой дом, расположенный по адресу: ... принят на первичный технический учет дата года, площадь земельного участка указана равной 1405кв.м. По данным последней технической инвентаризации от дата года домовладения, находящегося по адресу: ..., площадь земельного участка по документам равной 1405кв.м., по фактическому пользованию указана равной 1367,0кв.м. В материалах инвентарного дела имеется Заключение инвентаризационного бюро от дата года о праве владения строениями, расположенными по адресу: *. На основании данного заключения было вынесено Решение Горисполкома от дата года №*, в соответствии с которым домовладение №* зарегистрировано на праве личной собственности за гр. М - 1/5 доля в праве, М - 1/5 доля в праве, М - 1/5 доля в праве, ФИО3 - 1/5 доля в праве и ФИО1 - 1/5 доля в праве.

В соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от дата г. № * площадь земельного участка с кадастровым номером кадастровым *, с категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: ... составляет 1405 кв.м Границы не установлены, сведения о правах отсутствуют.

Согласно сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования г.Тула от дата г. № * земельный участок по адресу : ... расположен в пределах красных линий, обозначенных на плане приложения к сведениями ИСОГД.

Исходя из плана границ земельного участка с К№ *, изготовленного ООО « Земельно-кадастровый центр», испрашиваемый земельный участок имеет следующие координаты: *

Таким образом, суд находит установленным факт того, что спорный земельный участок, на который претендуют истцы, первоначально был выделен с соблюдением действующего законодательства и впоследствии перешел к ним в установленном законом порядке площадью 1320 кв.м., уточненной в процессе проведения землеустроительных работ, тогда как площадь по документам составляла 1405 кв.м

Как пояснили истцы судебном заседании, споров по границам земельного участка с соседними землепользователями отсутствуют, о чем имеются соответствующие заявления, приобщенные к протоколу судебного заседания.

Кроме того, при обращении в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области для приобретении права собственности на земельный участок по адресу: ... в предоставлении им его в собственность было отказано в устной форме, в том числе по причине отсутствия правоустанавливающих, (правоудостоверяющих) документов на жилой дом и испрашиваемый земельный участок.

Между тем, в силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями) (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.01. 1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Из исследованных судом доказательств, следует, что прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию испрашиваемого земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственником в целях его непосредственного назначения, отсутствуют основания, по которым земельный участок не может предоставляться в частную собственность, право собственности на жилой дом возникло до введения в действие земельного законодательства, поэтому истцы вправе приобрести бесплатно в собственность испрашиваемый ими земельный участок, расположенный по адресу: ...

Анализ собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что права и законные интересы других лиц, а также требования земельного и градостроительного законодательства не нарушены, а потому суд полагает, что уточненные требования ФИО1, ФИО2 о признании права общей долевой собственности на земельный участок, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

сохранить жилой дом, расположенный по адресу: ... в реконструированном виде: общей площадью 67,6кв.м., включающий в себя: жилой дом лит.А, жилая пристройка лит.А1, жилая пристройка лит.А2, жилая пристройка лит.A3, пристройка лит.а, сарай лит.Г, сарай лит.Г2, колодец лит.Г3, гараж лит.Г4, сарай лит.Г5, сарай лит.Г6.

Признать за ФИО2 право общей долевой собственности на 8/15 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: ..., : общей площадью 67,6кв.м., включающий в себя: жилой дом лит.А, жилая пристройка лит.А1, жилая пристройка лит.А2, жилая пристройка лит.A3, пристройка лит.а, сарай лит.Г, сарай лит.Г2, колодец лит.Г3, гараж лит.Г4, сарай лит.Г5, сарай лит.Г6.

Признать за ФИО1 право собственности на 7/15 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: ... : общей площадью 67,6кв.м., включающий в себя: жилой дом лит.А, жилая пристройка лит.А1, жилая пристройка лит.А2, жилая пристройка лит.A3, пристройка лит.а, сарай лит.Г, сарай лит.Г2, колодец лит.Г3, гараж лит.Г4, сарай лит.Г5, сарай лит.Г6.

Признать за ФИО2 право общей долевой собственности на 8/15 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером *, с категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: ... площадью 1320 +13 кв.м. в координатах, согласно плану границ земельного участка с К№ *, изготовленного ООО « Земельно-кадастровый центр», а именно, *

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 7/15 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером 71:30:020505:62, с категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: обл.Тульская, г.Тула, р-н Привокзальный, ул.Белоусова, дом №46, площадью 1320 +13 кв.м. в координатах, согласно плану границ земельного участка с *, изготовленного ООО « Земельно-кадастровый центр», а именно, *

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г.Тулы путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий