Решение № 2А-219/2017 2А-219/2017~М-197/2017 М-197/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2А-219/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2017 года город Новый Оскол

Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Толстолуцкого Г.В.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Белгородской области (далее – МИ ФНС России № 6 по Белгородской области) к ФИО1 (далее – административный ответчик) о восстановлении пропущенного срока подачи заявления, взыскании задолженности, недоимки и пени по налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС России № 6 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока на подачу заявления и взыскании, по состоянию на 01 января 2004 года, недоимки в Пенсионный фонд РФ в размере 611 руб. и пени 482,87 руб., НДФЛ от осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями 1 048 руб. и пени 1 883 руб. 67 коп., а всего 4 025 рублей 54 копеек.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 не исполнена обязанность по уплате налогов за 2004 год. МИ ФНС России № 6 по Белгородской области в адрес ответчика направлялись соответствующие налоговые уведомления и требования. В связи с пропуском срока для взыскания задолженности административный истец просит восстановить срок для подачи искового заявления.

При подаче административного иска МИ ФНС России № 6 по Белгородской области заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства. В установленный судом срок, от административного ответчика возражений относительно рассмотрения дела в таком порядке, а также по существу заявленных требований, не поступило.

Исследовав, письменные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных справки и выписки из лицевого счёта плательщика - ФИО1, за административным ответчиком по состоянию на 01 января 2004 года числится недоимка в Пенсионный фонд РФ в размере 611 руб. и пени 482,87 руб., НДФЛ от осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями 1 048 руб. и пени 1 883 руб. 67 коп., а всего 4 025 руб. 54 коп. (л.д. 4-10).

По данным МИ ФНС России № 6 по Белгородской области по состоянию на 31 января 2017 г. в ЕГРИП не содержится сведений о ФИО1, как об индивидуальном предпринимателе (л.д. 11).

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достаточными для принятия решения по заявленным требованиям.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Анализ взаимосвязанных положений п.п. 1 - 3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 года № 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Учитывая изложенное, а также установленные по делу обстоятельства о том, что административный истец обратился с административным иском к ФИО1 в суд только 18 мая 2017 года, то есть за пределами установленного законодательством срока, ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращения в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, таким образом, срок обращения в суд с административным иском налоговым органом пропущен без уважительных причин, что влечёт отказ в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 219, 286, 291 - 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Белгородской области к скоморох В.И. о восстановлении пропущенного срока подачи заявления, взыскании по состоянию на 01 января 2004 года недоимки в Пенсионный фонд РФ в размере 611 руб. и пени 482,87 руб., НДФЛ от осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями 1 048 руб. и пени 1 883 руб. 67 коп., а всего 4 025 рублей 54 копеек, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья