Постановление № 5-583/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 5-583/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кострома 13 ноября 2019 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Глушков В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

а также представителя УМВД России по г.Костроме ФИО2, переводчика ФИО3,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, составленный по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и материалы дела в отношении ФИО1 ...

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л :

Согласно составленного в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, им совершено правонарушение при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь гражданином Узбекистана, прибывший <дата> в РФ в порядке, не требующем получения визы, допустил нарушение режима пребывания в РФ, а именно, по окончании законного срока пребывания <дата>, не покинул территорию РФ. Таким образом, в период с <дата> по настоящее время является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. Своими действиями гражданин республики Узбекистан ФИО1 уклоняется от выезда из РФ, чем нарушает положения п.2 ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении признал.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание. (п.п. 2, 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

Из материалов дела следует, что <дата> сотрудником отделения №4 УМВД России по г. Костроме выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданином республики Узбекистан ФИО1, который, прибыв в Российскую Федерацию <дата> и встав на миграционный учет сроком до <дата>, перед истечением срока <дата> (по истечении 88 суток) покинул территорию РФ, выехав в Узбекистан. <дата> ФИО1 вновь въехал на территорию РФ, где находится по настоящее время. Вместе с тем, в силу вышеприведенных положений Закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Однако, ФИО1 нарушил данное положение закона, так как им в течение периода в 180 суток был исчерпан период в 90 суток. Подобное бездействие, в связи с невыездом ФИО1 из РФ до <дата> (до истечения периода его пребывания в 90 суток), нарушило п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ. Вина ФИО1 в правонарушении подтверждается имеющимися в материалах дела его письменным объяснением, протоколом об административном правонарушении, копией паспорта гражданина республики Узбекистан, миграционной картой, а также сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

В связи с чем, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при возбуждении дела допущено не было.

При назначении административного наказания учитываются положения ст.4.1 КоАП РФ об общих принципах назначения административного наказания, обстоятельства смягчающие (признаются судьей таковыми: признание вины, а также молодой возраст, совершение правонарушения впервые) и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ наряду со штрафом в качестве дополнительного наказания предусмотрено административное выдворение за пределы РФ.

Судья считает необходимым применить наряду с основным данный дополнительный вид наказания, препятствий для применения которого не имеется. Близких родственников – граждан России ФИО1 не имеет, что также пояснил суду.

При выборе формы исполнения административного наказания в виде административного выдворения считаю необходимым определить самостоятельный контролируемый выезд за пределы территории Российской Федерации, принимая во внимание наличие соответствующих возможностей, в том числе материальных, у ФИО1

На основании ст.ст.29.5-29.11 КоАП Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ. Исполнение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ осуществить путем самостоятельного контролируемого выезда ФИО1 за пределы Российской Федерации

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по реквизитам:

Расчетный счет <***>

УФК по Костромской области (Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области)

В отделение Кострома г. Кострома

КПП 440101001, ИНН <***>

ОКТМО 34701000, БИК 043469001

КБК 188 1 16 4000001 6020 140 «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения»

УИН 18880344190448966899

Административно-задержанного ФИО1 – освободить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы.

Судья Глушков В.В.

Копия верна

судья