Решение № 2А-106/2020 2А-106/2020~М-37/2020 М-37/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2А-106/2020

Административное дело № 2А-106/2020

УИД 43RS0043-01-2020-000054-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Яранск Кировской области 25 февраля 2020 года

Яранский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Смоленцевой О.Е.,

при секретаре Староверовой Н.С.,

с участием истца - прокурора Яранской районной прокуратуры Ильина Е.С.,

представителя заинтересованного лица КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Яранского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права на управление транспортным средством,

установил:

В суд в порядке ст. 39 КАС РФ обратился прокурор в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО2 о прекращении права на управление транспортным средством. Заявление обосновал следующим.

ФИО2 имеет действующее водительское удостоверение категории «В,С» серии <данные изъяты> №<данные изъяты> выданное <ДД.ММ.ГГГГ> РЭО ГИБДД МО МВД России «Яранский», в тоже время состоит на учете у <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>. Наличие психического заболевания является противопоказанием к допуску к управлению транспортным средством. Просит прекратить право управления транспортными средствами ФИО2, признать недействительным удостоверение категории «В,С» серии <данные изъяты> № <данные изъяты> выданное <ДД.ММ.ГГГГ> РЭО ГИБДД МО МВД России «Яранский».

В судебном заседании помощник прокурора Ильин Е.С. настаивал на административных исковых требованиях.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представил.

Представитель заинтересованного лица КОГБУЗ «Яранская ЦРБ»ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, дал пояснения согласно представленного суду отзыва.

Представитель заинтересованного лица РЭО ГИБДД МО МВД России «Яранский» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Заслушав административного истца, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортных средств.

Статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлены основания прекращения действия права на управление транспортными средства, к которым относится выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», не допускаются к управлению транспортными средствами лица, состоящие на учете с диагнозами: алкоголизм, наркомания, токсикомания.

В соответствии с п. 7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, коды заболеваний по Международной классификации болезней – 10: F10 - F16, F18, F19. В соответствии с международной классификацией болезней МКБ-10 под указанными расстройствами понимается также синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия (F10.2). Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.

Согласно пп. «ж» п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортным средством» российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, в том числе, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, зарегистрированный по адресу <адрес> имеет водительское удостоверение «В,С» серии <данные изъяты> № <данные изъяты>, выданное <ДД.ММ.ГГГГ> РЭО ГИБДД МО МВД России «Яранский».

Из справки КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» от 10.01.2020 следует, что с 23.09.2019 ФИО2 состоит на учете <данные изъяты> в КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>

Учитывая, что заболевание, выявленное у ФИО2, относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, лицом, для окружающих и препятствует безопасному управлению транспортным средством, продолжение действия права управления транспортным средством противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, суд приходит к выводу о необходимости прекратить право ответчика на управление транспортным средством. В связи с прекращением у ответчика указанного права утрачивается действие водительского удостоверения.

На основании изложенного, заявленные прокурором административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Яранского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 удовлетворить.

Прекратить право управления транспортным средством ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, зарегистрированного по адресу <адрес>.

Признать недействительным удостоверение категории «В,С» серии <данные изъяты> № <данные изъяты> выданное <ДД.ММ.ГГГГ> МРЭО ГИБДД МО МВД России «Яранский».

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход муниципального бюджета муниципального образования «Яранский муниципальный район» в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Яранский районный суд Кировской области в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение вынесено 25.02.2020.

Судья О.Е. Смоленцева