Решение № 2А-826/2018 2А-826/2018~М-862/2018 М-862/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 2А-826/2018

2а-1-826/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 октября 2018 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Прокудина И.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом заседании в помещении Балашовского районного суда

административное дело по административному иску межмуниципального отдела министерства внутренних дел РФ «Балашовский» Саратовской области (далее - МО МВД России «Балашовский») к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

МО МВД России «Балашовский» обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев. Указывая, что решением Балашовского районного суда Саратовской области от 29 октября 2015 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие и продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов. Кроме того, решением того же суда от 01 июня 2018 года ФИО1 было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки уже два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Однако, находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения 17 мая и 02 сентября 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ, за что привлекался к ответственности соответственно в виде штрафа и ареста сроком 2 суток. При этом по месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками в быту.

Административный истец МО МВД России «Балашовский» не обеспечил своего участия на разбирательство дела, о его слушании уведомлён, просил о рассмотрении в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, также надлежащим образом извещённый о дне, времени и месте разбирательства, просил рассмотреть дело в его отсутствие, его явка судом признана не обязательной.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 7 Закона № 64-ФЗ говорит о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 того же Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 того же Закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При этом, в п. 23 того же постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, решением Балашовского районного суда Саратовской области от 29 октября 2015 года, вступившим в законную силу 10 ноября 2015 года, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие и продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов. Срок административного надзора исчислен со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.

МО МВД РФ «Балашовский» в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора.

Кроме того, решением того же суда от 01 июня 2018 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки уже два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В течение срока административного надзора ФИО1 совершил два административных правонарушения 17 мая и 02 сентября 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ, за что привлекался к ответственности соответственно в виде штрафа и ареста сроком 2 суток.

Из характеристики УУП МО МВД России «Балашовский» следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками в быту и общественных местах, за что неоднократно привлекался к административной ответственности.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) судимость за совершение особо тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решение суда, которым в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, вступило в законную силу 10 ноября 2015 года, последним днем этого срока является 10 ноября 2018 года, поскольку данных о наступлении событий, являющихся основанием к приостановлению срока административного надзора, установленных в ч. 5 ст. ст. 5 Закона № 64-ФЗ, в деле не имеется.

Учитывая приведённые положения действующего законодательства, фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о необходимости продления ФИО1 срока административного надзора, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела министерства внутренних дел РФ «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора - удовлетворить.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, решением Балашовского районного суда Саратовской области от 29 октября 2015 года продлить на срок 6 (шесть) месяцев.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения - 11 октября 2018 года путём подачи жалобы через Балашовский районный суд.

Председательствующий И.В. Прокудин