Решение № 2А-519/2017 2А-519/2017~М-443/2017 М-443/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2А-519/2017

Дело № 2а-519/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06.03.2017 Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Ларина С.Н.,

при секретаре Лямзиной А.А.,

с участием:

помощника прокурора Кировского района г.Томска Главацких Т.С.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске путем использования систем видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, /________/ рождения, отбывающего наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы осужденного ФИО3 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, в котором просит установить ФИО3 на весь срок административного надзора административные ограничения в виде: запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального района, избранного для места жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки до 4 раз в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленного требования административным истцом указано, что освобождаемый из мест лишения свободы ФИО3 правила внутреннего распорядка знает, но категорически их не выполняет. Неоднократно водворялся в штрафной изолятор, переводился в помещение камерного типа сроком на 6 месяцев, в единое помещение камерного типа сроком на 12 месяцев. К представителям администрации исправительного учреждения относится невежливо и пренебрежительно, правила санитарии и гигиены не выполняет, распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, нарушает, имеет ряд взысканий за невыполнение обязанностей дежурного по камере ШИЗО, ПКТ. На меры воспитательного и дисциплинарного характера реагирует болезненно, к индивидуально-воспитательной работе относится отрицательно, считает, что его нет смысла перевоспитывать. По прибытию в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области он распределен в отряд с отсутствием фронта работ, так как имеет отрицательное отношение к трудовой деятельности, считает труд в местах лишения свободы неприемлемым для себя по криминальным соображениям. За период отбывания наказания на осужденного ФИО3 наложено 69 взысканий за нарушения режима содержания. Все взыскания действующие, поощрений не имеет. В коллективе осужденных занимает отрицательную позицию, может являться провокатором конфликтных столкновений, в общественной жизни отряда участие не принимает. ФИО3 состоит на профилактическом учете как «склонный к нападению на представителей администрации». В беседах с начальником отряда раскаяние в совершенном преступлении не высказывает, с приговором суда не согласен. /________/ постановлением и.о. начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по /________/ ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Сведений об обжаловании постановления не имеется. После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 намерен выехать по адресу: /________/, /________/

В судебном заседании представитель административного истца (доверенность /________//ТО/4/3-2Д от /________/) административное исковое заявление об установлении административного надзора поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

ФИО3 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора с установлением указанных заявителем административных ограничений. Пояснил, что в Узбекистане нет закона про административный надзор.

Прокурор полагал, что административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от /________/, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Часть 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от /________/ предусматривает установление административного надзора в отношении осужденного, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Так, судом установлено, что ФИО3, в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним лицом – /________/ рождения, в настоящее время он отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области, назначенное приговором Люблинского районного суда /________/ от /________/ по п. «а, в, д, ж» ч. 2 ст. 126, п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ (с учетом постановления Кировского районного суда г.Томска от /________/), то есть за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений.

Согласно характеристики на осужденного, отбывающего наказание в исправительном учреждении ФКУ ИК-4 УФСИН России по /________/, ФИО1 характеризуется отрицательно.

Оснований не принимать во внимание указанную характеристику у суда не имеется.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО3 следует, что он поощрений не имеет, в период с /________/ по /________/ на него наложено 69 взысканий, все из которых являются действующими.

Согласно постановлению и.о. начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области от /________/, ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от /________/ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом того, что осужденный ФИО3 отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора на основании п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от /________/.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

С учетом характера и степени общественной опасности преступлений совершенных ФИО3, его характеристики в период отбывания наказания, для предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО3 административного надзора на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел с установлением административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 ФЗ от /________/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Порядок реализации прав лица, в отношении которого установлены данные ограничения, в отношении места жительства, пребывания, официальной трудовой деятельности и выезда за пределы муниципального образования установлен ч. 3 ст. 12 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178, 180 и ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, /________/ рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении освобождающегося из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области ФИО3, /________/ рождения, уроженца /________/ /________/, на срок три года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, возложив на ФИО3 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

-запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы территории муниципального района, избранного для места жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- обязать ФИО3 являться 2 раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья С.Н. Ларин

Копия верна: Судья Ларин С.Н.

Секретарь Лямзина А.А.