Решение № 2А-2201/2025 2А-370/2026 2А-370/2026(2А-2201/2025;)~М-1912/2025 М-1912/2025 от 18 февраля 2026 г. по делу № 2А-2201/2025

УИД № 74RS0046-01-2025-003109-14

Дело № 2а-370/2026


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2026 года город Озёрск

Озёрский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Хакимовой Д.Н.,

при секретаре Давыдовой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени за неисполнение обязанности по уплате причитающихся сумм налогов и сборов, транспортного налога,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области (далее МИФНС № 32, административный истец) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании пени за неисполнение обязанности по уплате причитающихся сумм налогов и сборов в размере 14694, 77 руб., транспортного налога на 2022 года в размере 231 руб. (л.д.7-13).

В обосновании заявленных требований указано, что административный ответчик состоит на учете в качестве налогоплательщика. В связи с тем, что он не произвел оплату налогов в установленные законом сроки, начислены пени. Направленные административному ответчику требования о добровольной уплате транспортного налога и пени, оставлены без исполнения, что послужило основанием для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье, а после его отмены в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца – МИФНС № 32 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 89), просил о рассмотрении дела без своего участия, о чем указал в исковом заявлении (л.д.13).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участие не принимал, о дате судебного заседания извещен (л.д. 90). Ранее направил возражение на иск, в котором просил в иске отказать, указав, что транспортный налог за 2022 год им погашен полностью, просил суд применить срок исковой давности (л.д.67).

Представитель заинтересованного лица – МИФНС № 22 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен (л.д. 88).

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Статьей 45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных названным Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФналогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 385 Налогового кодекса РФобъектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 408 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Факт принадлежности налогоплательщику объекта налогообложения, инвентаризационная стоимость объекта и период, в течение которого вышеуказанный объект принадлежал налогоплательщику, подтверждается данными об объектах учета налогоплательщика, полученных от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (статья 72 Налогового кодекса РФ).

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО1 (ИНН №) является собственником с 18 июня 2003 года транспортного средства – моторной лодки,1973 года выпуска государственный регистрационный знак № (л.д. 38).

Таким образом, законом на него возложена обязанность уплачивать транспортный налог.

В связи с неуплатой транспортного налога за 2022 год, налоговым органом направлено в адрес административного ответчика налоговое уведомление № от 12 августа 2023 года об уплате транспортного налога:

- за транспортное средство – моторную лодку в размере 231 руб. (30,00 (налоговая база) х 7,70 (налоговая ставка) х 12/12 (месяцев владения)).

В уведомлении срок уплаты налога на имущество - не позднее 01 декабря 2023 года (л.д.42). Факт направления уведомления подтвержден скриншотом личного кабинета налогоплательщика (л.д. 45), и в силу пункта 23 Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденного Приказом ФНС России от 22 августа 2017 года N ММВ-7-17/617@, считается полученными в день, следующий за днем размещении документов (информации).

Действующее налоговое законодательство предусматривает только однократное направление требования в адрес должника. В случае, если указанное требований не будет исполнено в установленный срок, все налоговые обязанности, возникающие после формирования такого требования, признаются включенными в это требование и также подлежат уплате на его основе.

Поскольку транспортный налог налогоплательщиком оплачен не был, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 2 г.Озерска Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2022 года, а также пени за неисполнение обязанности по уплате причитающихся сумм налогов и сборов за период с 01.01.2023 год по 19.05.2025 года, всего на сумму 14925 руб. 77 коп. (л.д. 77-80).

Судебный приказ по делу № 2а-1842/2025 вынесен мировым судьей 28 июля 2025 года (л.д.81-82). Определением мирового судьи от 08 августа 2025 года судебный приказ отменен (л.д.84-85) на основании возражений административного ответчика (л.д. 83), что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Установив, что административным ответчиком не была исполнена обязанность по уплате транспортного налога, требования в указанной части обоснованы и подлежат удовлетворению, с ФИО1 подлежит взысканию транспортный налог за 2022 год в размере 231 руб.

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п.3 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4 ст.75Налогового кодекса РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 23,52.1 НК РФ (п.3 ст. 75 Налогового кодекса РФ). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4 ст. 75Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п.п.9 п.5 ст. 11.3 Налогового кодекса РФ, совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете налогоплательщица, в том числе на основе решений налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налоговых правонарушений, решений налоговых органов об отказе в привлечении к ответственности за совершение налоговых правонарушений - со дня вступления в силу соответствующего решения. Рассчитанная сумма пеней учитывается в совокупной обязанности со дня учета единого налогового счета недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Сумма пени, подлежащая уплате, рассчитывается в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ, с учетом сальдо и всех налоговых обязательств, отраженных в едином налоговом счете налогоплательщика.

Таким образом, начисление пени с 01 января 2023 года осуществляется не в отношении каждого вида налога, а на общую сумму отрицательного сальдо едином налоговом счете налогоплательщика.

Поскольку административным ответчиком своевременно транспортный налог и налог на профессиональный доход уплачен не был, подлежат начислению пени за просрочку исполнения обязанности по уплате налогов по формуле: сумма задолженности * кол-во дней * ключевую ставку ЦБ РФ.

Пени в сумме 14694 руб. 77 коп.складываются из пени на 01.01.2023 г. (37517,91 руб. = 37421,28 руб. (пени по транспортному налогу за период с 01.12.2015г. – 31.12.2022г.) + 96,63 руб. (пени по налогу на профессиональный доход с 27.04.2021 г. по 31.12.2022г.)), пени за период с 01.01.2023 г. по 19.05.2025 г. (10171,94 руб.), за минусом ранее принятых мер (21072,49 руб. – остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от19.05.2025 г., обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания), за минусом списания пени (11922,59 руб. – сумма пени по имущественным налогам за 2016 г., которая списана на основании решения Озерского городского суда Челябинской области от 31.03.2025 года).

Проверив представленные административным истцом расчеты, суд находит их верными и обоснованными, административным ответчиком данные расчеты не оспорены.

Согласно пояснений налогового органа, на реквизиты ЕНС ФИО1 в период с 01.01.2023 г. по 19.05.2025г. поступили денежные средства на общую сумму 10487 руб. 60 коп., которые распределены в погашение задолженности в по налогу на профессиональный доход в сумме 1000 руб. и по транспортному налогу за 2025 год в сумме 9487 руб. 60 коп.

Принадлежность сумм погашенных налогоплательщиком денежных средств в отсутствии возможности их иной идентификации, отсутствия намерения налогоплательщика по признанию иска, правомерно произведена налоговым органом в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 45 НК РФ (Определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 22 октября 2025 года № 53-КАД25-8-К8),

Платежи, произведенные налогоплательщиком ранее, так же учтены налоговым органом при расчете суммы пени по настоящему иску.

14 декабря 2023 года от административного ответчика ФИО1 внесен платеж на сумму 918 руб. 20 коп., который распределен в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2025 год по сроку уплаты 01.12.2016г.

Материалы дела не содержат сведений об уплате в полном объеме административным ответчиком взыскиваемой с него задолженности по налогам и начисленным по данным налогам пени в установленный законом срок. Все поступившие платежи от налогоплательщика без указания в назначении платежа конкретных видов погашаемой задолженности учтены налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С заявлением о вынесении судебного приказа, о взыскании обязательных платежей налоговый орган обратился в установленный срок – 24 июля 2025 года к мировому судье судебного участка № 2 гор.Озерска Челябинской области. Судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка № 2 гор. Озерска Челябинской области 08 августа 2025 года. Налоговый орган обратился в установленный законом срок – 16 декабря 2025 года в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности.

Таким образом, налоговым органом срок для предъявления искового заявления не пропущен, вопреки доводам административного ответчика об обратном.

Оценив изложенные обстоятельства в их совокупности, учитывая, что налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налогов и пени, соблюден срок обращения в суд, административным ответчиком не представлено доказательств оплаты, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом приведенных выше правовых норм, а также удовлетворения административного иска, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины, рассчитанная на основании подп. 1 п.1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (паспорт № выдан <> ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области пени за неисполнение обязанности по уплате причитающихся сумм налогов и сборов в размере 14694 рублей 77 копеек, транспортный налог за 2022 год в размере 231 рубль, всего 14925 рублей 77 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Озерский городской суд.

Председательствующий – Д.Н. Хакимова

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>