Решение № 2А-690/2018 2А-690/2018~М-400/2018 М-400/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2А-690/2018

Дело № 2а-690/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 16 февраля 2018 года

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Баловой Т.А., при секретаре судебного заседания Костоусовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № УМВД России по городу Омску о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ОП № УМВД России по г. Омску обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на один год с ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по городу Омску, как лицо, состоящее под административным надзором. ФИО1 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> в отношении ФИО1 продлен административный надзор, установленный решением Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 месяца с дополнением ограничений в виде: запрета на выезд за пределы Омской области без разрешения органов внутренних дел.

Однако в течение года, с момента постановки на профилактический учет ФИО1 14 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, 18 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, за период нахождения под административным надзором ФИО1 должных выводов не сделал, не воспринял проводимую с ним индивидуальную профилактическую работу, требует дальнейшего систематического усиленного контроля со стороны ОВД.

Ссылаясь на положения п. 3 ст. 4, п. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев, дополнительно установить следующие административные ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц (с учетом ранее установленных ограничений 4 раза в месяц), запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования полностью поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В данном суду заключении представитель прокуратуры ЦАО г. Омска ФИО3 полагала заявление административного истца обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 7 Закона).

Как следует из разъяснений п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Пунктом 29 того же постановления разъяснено, что при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Судом установлено, что в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на один год с ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов (л.д.12-13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по городу Омску, как лицо, состоящее под административным надзором. ФИО1 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В связи с неоднократным нарушением ФИО1 установленных судом ограничений в течение срока административного надзора, ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> в отношении ФИО1 продлен административный надзор, установленный решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 месяца с дополнением ограничений в виде: запрета на выезд за пределы Омской области без разрешения органов внутренних дел (л.д.14-15).

Из материалов дела следует, что в течение года, с момента постановки на профилактический учет ФИО1 14 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, 18 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 22-27, 30-70).

Сведений об оспаривании вышеуказанных постановлений в деле не имеется.

В данной административному ответчику характеристике орган внутренних дел указывает, что ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, на меры профилактического воздействия со стороны сотрудников полиции реагирует слабо, так как с момента постановки на учет в ОП № УМВД России по городу Омску неоднократно допускал нарушения, установленных в отношении него судом административных ограничений, за что привлекался к административной ответственности. Неоднократно с ФИО1 проводились профилактические беседы о недопущении административных правонарушений, однако должных выводов он не сделал, на путь исправления не встал. Требует дальнейшего усиленного систематического контроля со стороны органов внутренних дел (л.д. 75).

Учитывая приведенные выше нормы закона и фактические обстоятельства дела, тот факт, что административным ответчиком совершались правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым удовлетворить заявление органов внутренних дел о продлении срока административного надзора на шесть месяцев и установить дополнительные ограничения поднадзорному в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.

На основании изложенного, с учетом личности поднадзорного лица, обстоятельств совершенного преступления, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. ст. 273 КАС РФ, ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Продлить срок административного надзора за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, продленный решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, на шесть месяцев.

Cрок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административные ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания с учетом ранее установленных ограничений четыре раза в месяц; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Балова Т.А.

Решение в окончательной форме принято 16.02.2018