Решение № 2А-1161/2017 2А-1161/2017~М-858/2017 М-858/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 2А-1161/2017

2а-1161/2017


Решение

Именем Российской Федерации

21 апреля 2017 года <...>

Октябрьский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому административному округу г. Омска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени за несвоевременную уплату налогов

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Октябрьский районный суд г. Омска с требованием о взыскании с административного ответчика задолженности по пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в сумме 1,06 руб., задолженности по транспортному налогу за 2011-2012 годы в сумме 499,22 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 36,12 руб., задолженности по земельному налогу за 2011-2013 годы в сумме 1 043,62 руб., пени по земельному налогу в сумме 61,93 руб., в общей сумме 1 641,95 руб.

18.04.2017 судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги закреплена в статье 57 Конституции РФ, статьях 3 и 23 Налогового кодекса РФ.

В силу требований ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Порядок и размеры уплаты транспортного налога регламентированы положениями главы 28 НК РФ и Законом Омской области от 18.11.2002 года № 407-ОЗ «О транспортном налоге» плательщиками транспортного налога признаются физические лица – собственники транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

По сведениям налогового органа административный ответчик являлся в 2011-2013 годах собственником:

- автомобиля <данные изъяты>, г.р.з. №, мощностью двигателя 40,0 л.с.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>;

- доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления:

№ на уплату земельного налога за 2009 и 2011 годы (срок до 03.12.2012), транспортного налога за 2011 год (срок до 01.11.2012);

№ на уплату земельного налога за 2012 год (срок до 02.12.2013), транспортного налога за 2012 год (срок до 11.11.2013);

№ на уплату земельного налога за 2011-2012-2013 годы (срок до 01.12.2014).

В установленный в уведомлении срок налоги не были уплачены ФИО1, вследствие чего истцом в адрес ответчика направлены требования:

№ по состоянию на 29.12.2012 в общей сумме 333,38 рубля со сроком оплаты до 14.02.2013;

№ по состоянию на 18.12.2013 в общей сумме 487,61 рублей, со сроком оплаты до 07.03.2014;

№ по состоянию на 02.03.2015 в общей сумме 820,96 рублей, со сроком оплаты до 15.05.2015.

Ответчиком обязанность по уплате налогов и пени до настоящего времени не исполнена, в связи с чем, истцом заявлены к взысканию суммы, содержащиеся в вышеуказанных требованиях, в общем размере 1 641,95 рублей.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований в связи с тем, что истцом пропущен срок для обращения в суд.

Ст. 48 НК РФ предусматривает возможность обращения налогового органа в суд за принудительным взысканием налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, в случае неисполнения им в установленный срок обязанности по такой уплате.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей (до марта 2013 года 1 500 руб.), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В силу положений ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

С учетом того, что на момент выставления требования, общая сумма задолженности ответчика не превышала 3 000 руб., самым ранним требованием был установлен срок для исполнения – 14.02.2013, истец имел право на обращение в суд в любом случае не позднее 14.08.2016 года (14.02.2013+ 3 года + 6 мес.).

14.09.2016 года мировым судьей судебного участка № в Октябрьском судебном районе в г. Омске был вынесен судебный приказ в соответствии с которым с ФИО1 в пользу ИФНС России по ОАО города Омска взыскана недоимка по налогам всего в размере 1 542,84, пени всего в размере 98,05 руб., государственная пошлина в размере 200 рублей в доход бюджета города Омска.

Определением мирового судьи судебного участка № в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 05.10.2016 года судебный приказ отменен.

Согласно информации входящего штампа мирового судьи судебного участка № в Октябрьском судебном районе в г. Омске инспекция Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому АО города Омска обратилась за выдачей судебного приказа 12.09.2016, то есть после установленного срока для обращения в суд. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока приложено не было, уважительных причин пропуска срока также установлено не было.

В силу ч.1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Согласно положениям ч.5 ст. 181 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При данных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения поданного административного иска.

Отказ во взыскании недоимки по налогу влечет за собой и отказ во взыскании пени, как штрафных санкций, поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате взносов, при этом пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, возможность взыскания которых утрачена.

Руководствуясь статьями 175, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому административному округу г. Омска в удовлетворении заявленного требования о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженности:

пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в сумме 1,06 руб.,

транспортный налог за 2011-2012 годы в сумме 499,22 руб.,

пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 36,12 руб.,

земельный налог за 2011-2013 годы в сумме 1 043,62 руб.,

пени по земельному налогу в сумме 61,93 руб.,

в общей сумме 1 641,95 руб.,

в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: _____________________________ Т.Г. Глазкова

Решение вступило в законную силу 26.05.2017